网民缘何忧心人大决议？
海明评说2009-03-30 10:43
民间流传这样一句口头禅：“老虎不发威，你以为是病猫？”的确，再孱弱的老虎毕竟是老虎，动起真格来自有其威力。老虎一旦打破缄默，提起了精神，虎气生风乃是正常现象。
3月26日下午，河南省十一届人大常委会第八次会议召开第二次大会，新任命4位厅长。其中，关于任命查敏为河南省住房和城乡建设厅厅长的议案，因38票赞成、21票反对、11票弃权而未通过。常委会实有组成人员76人，39票赞成为通过。出席当天大会的组成人员70人，符合法定人数。（《新京报》3月28日）
有报纸以《人大否决票显“威”》为题，报道了这个消息。省人大代表投票时行使自己的权力，否认厅长的任命，成为各界关注的焦点。翻开近几年的报纸，人大行使否决权的报道，还是有一些的：2003年，湖北省南漳县人大否决政府报告；2005年，杭州政府目标修改案遭人大否决；2006年，甘肃省金昌市人大否决了交警支队工作报告；2007年，湖南衡阳中级法院工作报告被人大否决。河南省人大否决住房和城乡建设厅厅长的任命决议，规格更高，影响也更大。人们的欣慰之情溢于言表：“决议也有提反对票的，中国进步了。”
比欣慰声音更强势的是忧心的声音：“通不过最后他也是建设厅的厅长，不信大家继续关注。”“过去广西的交通厅长褚之田就是这样，人大通不过，就当了厅党组书记和副厅长。当然后来褚之田还是东窗事发被抓了。”褚之田现象并非孤例，某县人大否决了一正科级单位一把手的任命，该县县委不仅仍任命该同志为该局党组书记（主持工作），尔后再次投票愣是通过了他的局长职务。鉴于这些前车之鉴，网民担心查敏虽败犹胜，也就不是多余了。地方权力的博弈既是制衡更是监督，人大有否决的权力，地方其他同级机构有另起炉灶的对策，如果这些机构撇开人大另外组阁，人大有无新的对策？缺乏有效的对策，先前的否决权威又何在？这显然不是无谓的忧心，而是面临着现实的重大考验。
人大的腰板不硬，不外乎两个原因，要么是自身的影子端正与否，要么是渎职与否。如果每个人大代表身正了，如果把选民的信任视作最大的荣誉，不敢有丝毫的懈怠，人大的虎威何愁不吓退那些违法乱纪的部门？人大的监督如果能有始有终，不允许其他部门无端否决人大的决议，其他部门想走第二条道路，谈何容易？反面的例子不是没有。2006年，人大代表建议公开房屋成本价，遭到广东建设厅否决，理由是容易侵犯商业秘密和影响公平竞争。尔后，地方人大失语，房价成了脱缰的野马，如今还在继续“撒欢”。可见，人大的决议一旦无法落地，不良后果将多么严重！
不当病猫，有否决的勇气，有坚持原则决不妥协的精神，人大的决议算数了，网民的忧心自然也就烟消云散了。否则，网民的忧心很容易成为尴尬的现实。
新闻链接：http://news.163.com/09/0328/04/55FFI5EQ0001124J.html
http://art.swust.edu.cn:1188/baokan/2009-3-28/XiKePingLun-WangMinYuanHeYouXinRenDaJueYiA.htm
3月26日下午，河南省十一届人大常委会第八次会议召开第二次大会，新任命4位厅长。其中，关于任命查敏为河南省住房和城乡建设厅厅长的议案，因38票赞成、21票反对、11票弃权而未通过。常委会实有组成人员76人，39票赞成为通过。出席当天大会的组成人员70人，符合法定人数。（《新京报》3月28日）
有报纸以《人大否决票显“威”》为题，报道了这个消息。省人大代表投票时行使自己的权力，否认厅长的任命，成为各界关注的焦点。翻开近几年的报纸，人大行使否决权的报道，还是有一些的：2003年，湖北省南漳县人大否决政府报告；2005年，杭州政府目标修改案遭人大否决；2006年，甘肃省金昌市人大否决了交警支队工作报告；2007年，湖南衡阳中级法院工作报告被人大否决。河南省人大否决住房和城乡建设厅厅长的任命决议，规格更高，影响也更大。人们的欣慰之情溢于言表：“决议也有提反对票的，中国进步了。”
比欣慰声音更强势的是忧心的声音：“通不过最后他也是建设厅的厅长，不信大家继续关注。”“过去广西的交通厅长褚之田就是这样，人大通不过，就当了厅党组书记和副厅长。当然后来褚之田还是东窗事发被抓了。”褚之田现象并非孤例，某县人大否决了一正科级单位一把手的任命，该县县委不仅仍任命该同志为该局党组书记（主持工作），尔后再次投票愣是通过了他的局长职务。鉴于这些前车之鉴，网民担心查敏虽败犹胜，也就不是多余了。地方权力的博弈既是制衡更是监督，人大有否决的权力，地方其他同级机构有另起炉灶的对策，如果这些机构撇开人大另外组阁，人大有无新的对策？缺乏有效的对策，先前的否决权威又何在？这显然不是无谓的忧心，而是面临着现实的重大考验。
人大的腰板不硬，不外乎两个原因，要么是自身的影子端正与否，要么是渎职与否。如果每个人大代表身正了，如果把选民的信任视作最大的荣誉，不敢有丝毫的懈怠，人大的虎威何愁不吓退那些违法乱纪的部门？人大的监督如果能有始有终，不允许其他部门无端否决人大的决议，其他部门想走第二条道路，谈何容易？反面的例子不是没有。2006年，人大代表建议公开房屋成本价，遭到广东建设厅否决，理由是容易侵犯商业秘密和影响公平竞争。尔后，地方人大失语，房价成了脱缰的野马，如今还在继续“撒欢”。可见，人大的决议一旦无法落地，不良后果将多么严重！
不当病猫，有否决的勇气，有坚持原则决不妥协的精神，人大的决议算数了，网民的忧心自然也就烟消云散了。否则，网民的忧心很容易成为尴尬的现实。
新闻链接：http://news.163.com/09/0328/04/55FFI5EQ0001124J.html
http://art.swust.edu.cn:1188/baokan/2009-3-28/XiKePingLun-WangMinYuanHeYouXinRenDaJueYiA.htm