山西省吕梁市兴县铝矿私挖乱采无人监管哪级部门是其背后保护伞?

2019-07-02 11:04阅读:
山西省是我国矿产资源比较丰富的省份,吕梁市是矿产丰富的地级市之一。俗话说,君子爱财取之有道,然而在山西吕梁兴县某一企业就动起了歪心思,见财起利。
近日,本刊接到群众举报称:山西省吕梁市兴县蔚汾镇牛家沟村一无名称的企业打着挂羊头卖狗肉的旗号,大量生产铝矿,每天在3-5千吨左右,牟取了大量的经济利益,政府和职能部门是熟知认知
无任何牌子的铝矿大门
2019512日,记者来到吕梁市兴县蔚汾镇牛家沟村实地了解情况,在兴县往牛家沟的路上,遇见半挂货车来回穿梭,在车辆拥挤的路上有时还堵车。记者于下午3点左右终于到达举报人所说的铝矿井,一进矿区就看到轰隆隆的挖掘机正在忙个不停,还听到如雷贯耳的空压机。记者在现场发现正在生产的铝矿井是两洞和一个露
上头洞采下头露天开采和堆放的铝矿
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双洞采具体位置
5分钟就有一辆大货车装好铝矿拉走。记者在现场不到3个小时的时间里,就看到有20多辆大货车拉走铝矿。

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正在装铝矿的大货车
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装着铝矿往孝义运输的大货车
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往孝义拉铝矿的司机在此处盖篷布
村民说牛家沟是一个很小的村庄,全村人口不到300人,经济有铝矿土,但是不让村民开采,现在开采的这家企业来了好几年了,一直没有任何开采手续在此大量生产。2019年过完春节后就又开始生产了,企业有一千多工人每天三班制,每天生产大约3-5千吨左右,曾在2018年村民就举报过,还在网上发贴子举报,最终也是不了了之。
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曾被村民发帖举报过内容
2019513日下午247分,记者来到兴县自然资源局了解情况,自然资源局无人上班,在二楼财务室见到一位张姓同志,他说现在上班时间5.1后调整到下午3点,记者问办公室有值班的呢?他说都没上班,让记者在此等待。下午320分记者正要向纪检部门询问上班时间,看见自然资源局办公室主任来到办公室,其他人员也在330分左右陆陆续续地到来。
记者在自然资源局主任办公室了解到,就记者所说的牛家沟村铝矿一事具体细节还不清楚,应该属于中电投山西吕梁矿业有限公司,现更名为国家电投集团山西铝业有限公司,具体情况了解执法大队办事人员。
记者到执法大队赵队长办公室了解情况,他们说:“该企业没有生产,洞口早被堵住了,现在是在做工程打隧道。”记者说:“在现在看见,每几分钟就一辆大货车装着铝矿拉走,怎么就是工程了?”他说:“可能是碴。”记者说:“碴,怎么可能,大货车司机说是拉到孝义市和原平市,怎么变成碴了。”他没回答。随后说:“让企业负责这家铝矿的董事长来解释。”随后记者见到国家电投集团山西铝业有限公司负责这家铝矿的董事长赵总,他说:“现在是在工程建设,现在拉走的这些铝矿是以前生产留下的现在是听县里号召清理场地将原有的矿石拉走,开工也就两天。”记者说:“清理场地,那么挖掘机在那作业怎么解释,还有工程建设是不允许采矿的,要取得了采矿许可证后才能基建。每个矿井国家明文规定是一矿一证,地里位置坐标都有明确规定的。”他说:“是的,要说矿产资源开采的几大证来说是不齐全,基本没有。”
根据《刑法》第三百四十三条【非法采矿罪;破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。违反矿产资源法的规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
第一条 早在2014 411日,山西省政府办公厅再次出重拳要求严厉打击私挖乱采,其中工作要求:一方面,严格审批,加强监管。各地、各相关部门要严格按照“谁批准、谁监管、谁负责”的原则,认真履责、严格审批、加强监管,克服“重批准、轻监管”现象,要定期或不定期进行监督检查,发现违法违规行为要及时制止查处;另外,严厉打击,严查重处。对非法违法采矿要依法采取刑事和经济双重处罚。非法违法采矿致伤致死的,由非法违法采矿组织者或业主给予赔偿;构成犯罪的移交司法机关依法追究其刑事责任。对不认真履行职责,未能及时发现非法违法采矿行为,或发现后不制止、不报告的,一律移交监管部门追究责任。
第二条 2019416日,中华人民共和国国家应急管理部 公安部 最高人民法院最高人民检察院关于印发《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》的通知应急〔201954号。安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法。
第三条 为了建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制,依法惩治安全生产违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律、行政法规、司法解释及有关规定,制定本办法。的第三条条的,涉嫌安全生产犯罪案件主要包括下列案件:第(七)条规定,非法采矿,非法制造、买卖、储存爆炸物,非法经营,伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章等涉嫌安全生产的其他犯罪案件。
第六条 应急管理部门在行政执法过程中发现行使公权力,公职人员涉嫌安全生产犯罪的问题线索,或者应急管理部门、公安机关、人民检察院在查处有关违法犯罪行为过程中发现行使公权力的公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索,应当依法及时移送监察机关处理。
在国家资源整合的大形势下,在山西省政府的三令五申下,在不断加大的政策高压下,本不该发生大规模非法采矿的事情,但这样的事情偏偏在山西吕梁屡屡发生,这不得不让人深思。
山西兴县牛家沟村采矿并非一日,当地政府及相关职能部门是知情不理睬?还是熟视无睹、听之任之?对于如此严重的采矿现象,政府和监管部门是如何监管的?是监管缺失?还是不作为?还是有什么复杂的利益关系?非法采矿虽能带来立竿见影的暴利效益,但从经济长期发展而言,给子孙后代带来的是以牺牲作为代价。截止目前发稿兴县政府和职能部门始终没有提供任何合法的采矿许可证和措施。
对此,本刊将予以继续追踪报道!
山西省吕梁市兴县铝矿私挖乱采无人监管哪级部门是其背后保护伞?
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