时评|驾考新规更注重素质么

2017-08-18 06:50阅读：

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8月15日，公安部交通管理科研究所通过微信发布了一条消息：经公安部批准，2017年10月1日起，将实行全新修订的驾照考试标准。一石激起千层浪，网络各大平台都炸开了锅，不少正在学车或还未学车的网友开始抱怨说，“为什么要改革，现有制度不好吗？”一时间，驾考又成了一个热门话题，新规改善的地方很多，驾考难度上升是必然的。随着新修订的《机动车驾驶人考试内容和方法》主要变化内容对外公布，新标准让不少学车网友担心考试难度增大。业内专家分析，新标准更注重驾驶员的素质考核，让驾驶培训和考试更加贴合实际。诸如像倒车入库、侧方停车增加时间限制，路口不礼让行人直接不合格，超车项目中增加“回头观察”动作，等等。
当然，对于不少经历过驾考的人普遍有一个感受，拿到驾照以后发现自己还是不会开车，不敢上路，这背后究竟是何原因？这主要是应试教育造成的。但是有多少驾培机构能够完完全全依照大纲教学，需要打个问号。应试教育的结果就是，学员只顾着应付考试，没有真正练习驾驶技能。或者说，只要是想要把车开好，不是能把车开走就行了，而是要守法、文明驾驶，这是最终目的。而除了驾培行业自身加强自律，坚持职业操守，更要靠顶层设计去引导，将关注度更多放在培训的全过程中，同时做好考试和培训的衔接。在此举个例子来说，像倒车入库和侧方停车，新增需要在规定时间内完成。
诸如未完成，直接评判不合格。倒车入库完成时间不能超过210秒，侧方停车完成时间不能超过90秒。在保障安全驾驶前提下，对科目二倒车入库、桩考、单边桥、直角转弯、连续障碍等项目，允许适度

停车观察确认安全后进行驾驶操作。再者就是在科目三道路驾驶技能考试中，起步时由“侧头观察后方交通情况”改为“回头观察后方交通情况”;变更车道时由“通过内、外后视镜观察后方道路交通情况”改为“通过内、外后视镜观察，并向变更车道方向回头观察后方道路交通情况”。靠边停车时，也要求回头观察后方交通情况。
然而，一直以来在和各种学车驾考谣言，有些谣言辟了八百遍，却还是在继续流传，造谣的不是闲的就是居心叵测，反正脑洞也是蛮大的，传谣的听风就是雨，不加证实就散发传播。值得注意的问题在于新增加的安全文明驾驶常识理论考试对实际操作的要求非常高，因为只有大纲，没有题库，动画形式的考题让死记硬背的学员很难通过考试。驾考新规实施后的所谓“低通过率”，让人们对驾考新规的难度提出了一些质疑。
那么，驾考新规是否确实增加了难度?认真进行前后对比，就能发现驾考新规其实做了很多减法，在原来复杂而不实用的桩考，简略为现实中最常用的倒车入库，科目二中单边桥、绕铁饼、限速通过限宽门等项目也全部取消，十项学习内容简化为五项，全是实际驾驶中实用的。其实，像驾考新规中唯一做的加法，就是此前最该引起重视、驾校却又基本不教的交规理论及驾驶常识。
在目前的环境里，之所以“马路杀手”多，驾驶技术只是一个方面，更重要的是相关常识的缺乏。就拿夜间会车不关远光灯来说，很多人不是没道德，而是根本不知道这个常识。再比如，从侧道挤进干道时一连横过几个车道，常识的欠缺让很多人不知道这有多危险。这在以前，发一本全是单选题和对错题的习题集，这对于考生回家随便翻翻，哪怕一天理论课程都不上也能简单通过;现在，没有习题集了，科目三的安全文明驾驶常识考试，也不再是选择题而是动画模拟，于是就过不了考试，甚至出现零通过。
事情往往是在“低通过率”本身就是一个伪问题。只要驾考新规没有脱离实际驾驶需要而额外增加故意刁难的项目，只要驾考新规没有涉嫌违反现有法律条款或者提出明显不合理要求，通过率根本无所谓高与低。之前的驾驶考试之所以让人感觉不公并且腐败漏洞比比皆是，一个很重要的原因就在于，总是有人试图去人为控制考试的通过率。于是，很多该过的过不了，不该过的却通过歪门邪道过了。这个意义上，只要有“通过率”的人为控制，“马路杀手”必然迭出。
了解相关新闻报道说，由于驾考资源短缺、“考能”不足，而学员数量居高不下、行业监管尚未健全，导致“驾考难”矛盾凸显，很多驾考学员三年仍处待考状态。“驾考难”滋生出各种潜规则，为权力寻租留下了空间，一些学员为走捷径而层层“上供”，以便在驾考大军中突出重围。对于很多人来说，驾考日益成为一种刚需。很多驾校为了经济利益而不顾消化能力，以所谓的包过、快考为由，大肆招揽学员，导致驾考规模持续扩大。评价驾驶新规好与坏的标准，不应该是与以往相比的通过率高低，而只能是内容设置的合理性与必要性。
即便是有些个技能确属驾驶员必须精确掌握，只要这些常识确属驾驶员必须烂熟于心，通过率的高与低，除了印证之前的驾考弊端与现在的马路通病，并不具有任何变更规则的参考价值。很多驾校学员众多，而教练员与教练车配备不足，人车比过高，学员的培训时间与培训质量都得不到保证。学车难造成学员技术难以过关，考试很难一次性通过，补考导致对考试名额与考试资源的重复占用。同时，深圳驾考就像是一个进水量远大于出水量的水池，待考学员出不去，新招学员涌进来，长期满负荷运作，形成驾考积压“堰塞湖”。
更何况在这样的新规定中，考生也许一时难以适应，所以显得通过率较低也是很正常的。公众对于驾考新规的期待是:通过率再低，也不是刁难;通过率再高，也不是放水——换言之，对公共道路安全负责，这是驾考新规和驾考部门必须承担起的责任。同时，制定严格、规范的社会考场管理规定与准入机制，实现考场的社会化。通过实现驾考资源与驾考能力的增量，来满足日益增长的驾考需求。诸如此类。

于2017年8月18日记

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