为什么历史上的变法者大多难以善终
2017-05-19 09:06阅读：
为什么历史上的变法者大多难以善终
历史上任何一次变法改革，不仅是一个国家治国方略的重新选择，而且也是一次多重利益的重新调整。由于改革变法者的目的志在富国强兵，所以一般都会得到主要统治者的支持，然而却不可避免会损及甚至剥夺既得利益阶层的利益，尤其是手握大权的特权阶级的利益，这就是为什么改革大多会受到阻力的原因。历史上十六国时期的前燕国也有过这么一次变法改革，这次变法虽然不能与历史上有名的商鞅变法相提并论，但是事情本身的性质是一样的，给后人的启示可能还更大。
十六国时期的燕国崛起于辽东的白山黑水之间，创建者为鲜卑慕容氏。鲜卑慕容族百余年来人才辈出，在五胡十六国这个大动乱的年代，燕国屡废屡兴，前后建立了五个燕王朝，分别是前燕、后燕、西燕、南燕、北燕。本文所说的这场改革变法发生在前燕时期，主导者是一位叫悦绾（wan）的人，时任前燕国宰相。
公元359年，即北魏升平四年，前燕第二位皇帝慕容儁（jun）死，时年四十二岁。前燕王朝的王位传到第三位皇帝慕容暐手里，慕容暐是慕容儁第三子，即位时还是个少年，只有十一岁，由他的叔叔慕容恪监国，一切国事都委与这位皇叔处理。慕容恪是慕容儁的四弟，乃当时豪杰，慕容恪相貌魁伟，《晋书》说他“身长八尺七寸，容貌魁杰”。当时偏居江南一隅的东晋朝廷听说前燕国主慕容俊去世，都认为这是个机会，可以攻取前燕国。但是当时东晋的宰相、大司马桓温却冷静的说：“慕容恪尚存，所忧方为大耳。”就是说慕容恪尚在，忧患正大着呢！
慕容恪不仅雄才豪迈，而且道德高尚。慕容儁死，开始前燕的一帮人打算要拥立他做皇帝的，他不干。据《晋书卷一百十一
载记第十（慕容暐）》：
“慕容暐字景茂，儁第三子也。初封中山王，寻立为太子。及儁死，群臣欲立慕容恪，恪辞曰：‘国有储君，
非吾节也。’于是立暐。”
就是说，慕容暐是慕容儁的第三子，慕容儁死，群臣推要拥立慕容儁的四弟慕容恪做皇帝，慕容恪不答应说：国家有储君，你们这么做违背我的节操。于是立慕容暐为帝。
慕容恪执意扶持侄子慕容瑋做皇帝，这在当时父子、兄弟相残时有发生的年代，实在难能可贵。这个时候前燕国的贵族势力空前强大，军队掌握在几个贵族手里。前燕王朝是一个立国不过二十四年的小国，但是这丝毫不妨碍那些王公贵戚收刮老百姓，这种靠权势聚敛财产的速度奇快，而且有很多人强占民户作为自己的荫户，以至于国家的户数人口竟少于私家，搞得国家仓廪空竭，不仅军费不足，甚至连官吏的俸禄都发不出。
所谓“荫户”就是官僚、贵族等利用特权势力控制的一部分户口，他们从荫户那里收取的租赋全部归自己所有。这种所谓的“荫户”制度历代都有，但是象前燕这种官僚、贵族（私人）的“荫户”数量竟然超过国家的户口数，这个在历史上应该是绝无仅有的。当时慕容恪为政有崇尚宽和，他无力改变这一现状。后来慕容恪死，有一位叫悦绾的官员向皇帝慕容瑋提出改变这种状况，将世族和豪门荫庇和挟藏的民户夺回来，编入官府户籍。那么结果如何呢？据《资治通鉴一百一
晋纪二十三
海西公太和三年（三六八）》：
“燕王公、贵戚多占民为荫户，国之户口，少于私家，仓库空竭，用度不足。尚书左仆射广信公悦绾曰：‘今三方鼎峙，各有吞并之心。而国家政法不立，豪贵恣横，致使民户殚尽，委输无人，吏断常俸，战士绝廪，官贷粟帛以自给；既不可闻于邻敌，且非所以为治，宜一切罢断诸荫户，尽还郡县。’燕主瑋从之，使绾专治其事，纠擿（ti
揭露）奸伏，无敢蔽匿，出户二十余万，举朝怨怒。绾先有疾，自力厘校户籍，疾遂亟。冬，十一月，卒。”
就是说，当时，燕国的王公、贵戚大多强占人口为荫户，以至于国家的人口数竟然少于私家，导致国家仓库空竭，用度不足。前燕国尚书左仆射广信公悦绾对皇帝说：“如今燕、晋、秦三国鼎立，各自都有吞并天下的心思。然而国家的政纲法度不能确立，豪强贵族恣意横行，致使民户财力耗尽，租税没有收入，国库空竭，入不敷出，官吏中断俸禄，士兵绝饷，官府靠借贷粟帛以供养自己。这些既不能让邻敌知道，又不是用来治理国家的办法，应该断然罢免所有的荫户，把他们全都归还给郡县官府。”前燕国主慕容玮听从了这一意见，让悦绾独自主管这事，揭露举发隐藏的奸邪之人，他严格执法，没有人敢隐瞒藏匿，共查处二十多万户，惹得朝廷上下权贵一片怨恨愤怒。悦绾以前就有病，又因为竭尽全力整顿审核户口，病情由此加重，死了。
一个国家的私人户口数竟然超过国家的户口数，这就意味着国家的财政收入还不及这些王公贵族，国家财力枯竭，入不敷出，是一件很丢人的事，都不敢让邻国知道。豪强如此丰厚的个人财富不仅导致国家用度不足，而且还威胁到国家的安全。但是，现在要改变这种现状，等于是收回这些王公、贵族的既得利益，这无疑是与虎谋皮，斗争的激烈程度可想而知。我们可以想象这位宰相所承受的压力，不病才怪。
悦绾制定的有关种法令一公布，举国震动，遭到王公、贵族的全力反抗。悦绾做了一件天底下最难做的事儿，也是最危险的事，触动了王公、贵族的既得利益。悦绾背后是个毫无力量的小皇帝慕容暐，就是说悦绾几乎是以一己之力跟整个官僚、贵族阶层对抗，失败几乎是肯定的。
这个是事情连亲王太宰慕容恪都做不成，悦绾怎么可能做成。其实悦绾并不是病死的，而是被杀掉了。当时以太傅慕容评为首的既得利益集团恨死了这位悦绾，最后他们捏造栽赃，把他杀了。据《晋书卷一百一十
载记第十一（慕容瑋）》：
“瑋仆射悦绾言于瑋曰：‘太宰（慕容恪）政尚宽和，百姓多有隐附。《传》曰，唯有德者可以宽临众，其次莫如猛。今诸军营户，三分共贯，风教陵弊，威纲不举，宜悉罢军封，以实天府之饶，肃明法令，以清四海。’瑋纳之。绾既定制，朝野震惊，出户二十余万。慕容评大不平，寻贼绾，杀之。”
就是说，悦绾向皇帝进言说：太宰慕容恪为政崇尚宽和，王公、贵族隐匿人口的情况很严重。现在各位将军荫附户口的数目甚巨，导致风气衰败，教化凋敞，国家政权的威严不能树立，应该全部罢除军队所侵占的人口土地，充实国库，严明法令，整肃天下。慕容瑋采纳这一建议。悦绾定立有关削夺依附民的规定，朝野震惊，查处荫户二十余万全部还给官府。慕容评大为不满，栽赃悦绾，将他杀了。
历史学家白寿彝在其编著的《中国通史》中说：“门阀世族和豪门的依附民是不交纳租税不服徭役的，其结果是多一户依附民，国家就少一户编户民。当然其时还有既不归国家编户，也不在世族或豪门家籍的流民，有时流民数量还很多，但这并不妨碍世家、豪门与官府间对劳动人手的争夺。从官府的立场上说，把依附民夺回来变为编户，这是对世族和豪门的尖锐斗争。”
没有强权的支持改革变法是不会成功的。由于悦绾背后的靠山就是一个十几岁的小皇帝，权力并不在皇帝手里掌握，由此导致悦绾被杀，改革半途而废。
悦绾把问题想的太简单，以为只要立法将权贵侵占的户口夺回来就大功告成了。经济斗争的成败取决于政治斗争，政治斗争的实质是权力的争夺。悦绾变法的失败就是因为实际握有权力者不支持，或者说不愿做出牺牲。当初，监国的太宰慕容恪病重，极力推荐雄才大略的吴王慕容垂任大司马，遭到当时主持国事、握有大权的太傅慕容评的反对。据《资治通鉴一百一
晋纪二十三
海西公太和三年（三六八）》：
“初，燕太宰恪有疾，以燕主瑋幼弱，政不在己，太傅评多猜忌，恐大司马之任不当其人，谓瑋兄乐安王臧曰：‘今南有遗晋，西有强秦，二国当蓄进取之志，顾我未有隙耳。夫国之兴衰，系于辅相。大司马统领六军，不可任非其人，我死之后，以亲疏言之，当在汝及冲。汝曹虽才识明敏，然年少，未堪多难。吴王天姿英杰，智略超世，汝曹若能推大司马以授之，必能混一四海，况外寇，不足惮也；慎无冒利而忘害，不以国家为意也。’又以语太傅评。及恪卒，评不用其言。”
就是说，当初，前燕国太宰慕容恪病重，由于皇帝慕容瑋年幼，不掌握权力，太傅慕容评多猜忌，慕容恪恐怕军队统帅由不能胜任者担当，对皇帝的哥哥慕容臧说，希望他们以国家利益为重，推吴王慕容垂担任大司马。慕容恪又将这个话告诉慕容评。慕容恪死后，慕容评没有听从。
慕容评杀掉悦绾，终止了这场前燕王朝旨在富国强兵的变法。时间仅仅过去一年多，前燕王朝灭亡。公元370年，慕容暐被十六国之一前秦国苻坚打败，前燕灭国。据《北史卷九十三
列传第八十一》：
“暐字景茂，号年建熙。暐政无纲纪。有神降于邺，曰湘女，有声，与人交接，数日而去。后苻坚遣将猛伐邺，擒暐，封新兴侯。”
就是说，慕容暐为政无纲纪，朝政败坏。有鬼神降到前燕国都城邺，自称湘女，说人话，还与人发生关系，数日后离去。后苻坚遣大将王猛攻取邺称，抓获慕容暐。
“吉凶由人，妖不妄作”。前燕国历三帝，共三十四年，慕容暐在位十一年。
很多时候，不改革死路一条，但是如果对改革变法处理不当，当改革触及甚至剥夺权贵利益的时候，不仅阻力空前，而且很可能导致政权瓦解、国家灭亡。改革者自己的命运大多悲壮，往往是不仅未能挽回国家的命运，而且还可能搭上了自己的性命，难怪后人林则徐会说：“苟利国家生死已，岂以利害趋避之。”
推倒权贵筑起的既得利益格局这堵厚厚的墙不仅需要勇气和力量，更需要智慧，否则，墙倒的同时也会砸到自己。
