关于“皇族内阁”8
——清史札记之三十七
我楚狂人
二、组阁过程3
千呼万唤，决议终于出台了。
虽然光绪三十二年（1906年）的责任内阁方案流产了，但是它却推动了清廷的立宪，致使同年11月16日，清廷便紧接着发布了裁定中央官制的上谕。该上谕大意为：国家设官分职，都需要因时制宜，当今的形势不同与往日，国家正应该施行变通，变通的要旨在于专一责任、清除积弊、求真务实、去除冗弊之风，将百官负责的职责理清。为了继续推进立宪，清廷还于光绪三十三年五月二十八日（1907年7月8日）颁布了一道谕旨。该上谕指出，只要是切合时势，实在可行者，皆可逐一具陈，以便博览而资采择。有鉴于此，同月28日，袁世凯便继续上奏，再次请求设置责任内阁。他表示，立宪国制，应该使国务大臣代替君主的责任，故而请求采取内阁合议制度，将军机处、政务处合二为一，打下立宪的基础。
国会请愿运动推动了预备立宪的进程，致使清廷不得不考虑缩短预备立宪年限，而预备立宪年限的递减，必然又会促使清廷急需筹设一个统一性的行政中枢，对其预备立宪进行集中的规划。对此，军机处认为：如果不稍微缩短立宪的年限，恐怕难负众望；但是如果轻易地实行，又恐民气愈加嚣张，此后难以调停，所以宜于1911年（即宣统三年）设立内阁，1913年召集国会。多罗敏达贝勒毓朗说：如今时势威迫，国会已经到了不可不速开的地步了；但是如果不先明定国是
——清史札记之三十七
我楚狂人
二、组阁过程3
千呼万唤，决议终于出台了。
虽然光绪三十二年（1906年）的责任内阁方案流产了，但是它却推动了清廷的立宪，致使同年11月16日，清廷便紧接着发布了裁定中央官制的上谕。该上谕大意为：国家设官分职，都需要因时制宜，当今的形势不同与往日，国家正应该施行变通，变通的要旨在于专一责任、清除积弊、求真务实、去除冗弊之风，将百官负责的职责理清。为了继续推进立宪，清廷还于光绪三十三年五月二十八日（1907年7月8日）颁布了一道谕旨。该上谕指出，只要是切合时势，实在可行者，皆可逐一具陈，以便博览而资采择。有鉴于此，同月28日，袁世凯便继续上奏，再次请求设置责任内阁。他表示，立宪国制，应该使国务大臣代替君主的责任，故而请求采取内阁合议制度，将军机处、政务处合二为一，打下立宪的基础。
国会请愿运动推动了预备立宪的进程，致使清廷不得不考虑缩短预备立宪年限，而预备立宪年限的递减，必然又会促使清廷急需筹设一个统一性的行政中枢，对其预备立宪进行集中的规划。对此，军机处认为：如果不稍微缩短立宪的年限，恐怕难负众望；但是如果轻易地实行，又恐民气愈加嚣张，此后难以调停，所以宜于1911年（即宣统三年）设立内阁，1913年召集国会。多罗敏达贝勒毓朗说：如今时势威迫，国会已经到了不可不速开的地步了；但是如果不先明定国是