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中国社会科学评价研究院院长荆林波:菜篮子与疫情防护

2020-02-21 21:00阅读:
中国社会科学评价研究院院长荆林波研究员认为:
“菜篮子”一直是最大的民生问题,在疫情期间,它的重要性毋庸置疑。而实现从农田到餐桌的供应,却是一个系统工程,涉及到农产品生产、加工、流通、运输、配送等诸多环节,尤其是在当前属地管理、各自治理的状况下,日常的蔬菜、肉类的供应链被割断,个别地方出现了批发与零售环节脱节,本来我国果蔬物流过程损失率高达30%左右,如今,疫情严重的地区可能出现了断货的极个别现象。
要解决好“菜篮子”问题,我们认为:
第一,在疫情时期,必须充分发挥政府调节的作用。目前,按照国务院联防联控机制安排,各地的商务部门纷纷启动应急工作联络机制,有序推进做好重要生活物资保障,特别是对湖北省尤其是武汉市启动了应急响应工作机制。
第二,充分发挥市场机制,建立健全风险应对体系。“菜篮子”涉及诸多环节,供需失衡是常态,所以,我们要建立“菜篮子”生产和供应平衡调节机制,充分利用中远期市场乃至期货市场机制进行风险对冲,适时调整中央储备。这次,商务部适时向武汉调拨2千吨中央储备冻猪肉,充分彰显了中央储备的作用。
第三,发挥龙头企业的作用,引导市场流向。很显然,特殊时期,龙头企业的引领作用显得尤为重要。商务部重点联系的50个大型农产品批发市场都在正常营业,20家大型连锁商超分布在全国34个大中城市的7000多个门店,开业比例超过92%,这些企业充分发挥了主渠道的保障作用。
第四,创新服务方式,发挥网络平台的协同作用。为了方便顾客居家生活,规避外出风险,网络平台可以更好地精准解决顾客个性化需求。目前,各类平台的订单都出现了4
倍、5倍的增长,这有效地满足了居民生活的需求,也促使传统的商贸企业积极转型,寻求新的发展路径。
第五,特殊时期,对“菜篮子”适当给予财政税收等方面的支持。比如,适当补贴那些承担重任的企业,适当减免税负,提供相应的贷款优惠等等。

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