高质量发展的北京路径
2020-01-15 14:48阅读：
高质量发展的北京路径
今年北京两会的政府工作报告，在总结2019年工作成就时基本都与高质量发展有关。如，退出一般性制造企业399家，疏解提升市场和物流中心22个；北京大兴国际机场建成通航，大兴机场高速、轨道交通大兴机场线同步投运；点亮夜间消费场景、开发文化夜游项目、完善交通等公共设施与服务，打造有品质有温度有特色的夜间经济等，令人颇感振奋。2020年的工作目标，突出了北京经济“含金量”。如，强化关键核心技术攻关，围绕5G、半导体、新能源、车联网、区块链等领域，支持新型研发机构、高等学校、科研机构科技领军企业开展战略协作和联合攻关，加快底层技术和通用技术突破；简化商业活动备案和审批流程，支持“外摆”“快闪”等新型消费形式发展，等等，让人信心满满。
1月13日，市十五届人大三次会议举办首场新闻发布会，重点就加码北京经济的“含金量”昭告天下。作为全国科技创新中心，北京在人才、科研创新等方面优势凸显、领跑全国。然而，每年诞生的大量科研成果往往被“最后一公里”所阻隔，不能转化为经济效益。为破解这一难题，北京市注重“两手抓”，一是通过出台相关条例，解决科技成果转化权益、转化动力、转化体制机制等问题；二是研究制定落实方案，确定条例落实的线路图、时间表，并列出落实清单，明晰各主责单位，确保科研成果顺利落地。
在优化营商环境上，北京着力改革疏通过往企业在多领域事项办理上的堵点，给企业带来实实在在的获得感。在世界银行发布的《2020年营商环境报告》中，北京得分78.2分，相当于位列全球28名。今年，北京将重点推进以告知承诺为基础的审批制度改革，并借助区块链技术，通过“全程网办”“掌上办”“一证通办”等样式，提高政务服务效率，进一步方便企业办事。
越是高精尖产业，越需要高品质的街区生态。过去两年，以动批腾退空间为核心区的金科新区快速发展，成绩单非常耀眼。今年，北京在加强重点项目服务、持续完善金融科技产业生态的基础上，将推进该地区的基础设施改造，涉及水电气暖网、交通组织优化、慢行系统组建以及公共区域的景观、照明、绿化等。正在加速奔跑的北京城市副中心，则明确提出要对标金融街、CBD、中关村和亦庄，设立行业门槛，打造具有副中心特色产业准入体系——引入产业时，绝不会“捡到篮子里就是菜”，而是精挑细选，严格关口。
当然了，北京作为全国科创中心，“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区）是主平台，必须通过创新引领加速跑。
北京两会上，中关村管委会、海淀区、怀柔区、昌平区以及北京经济技术开发区一把手解读了“三城一区”建设的最新进展，并透露了各自的阶段性目标。其中，举世闻名的中关村今年将推出新举措，着力解决融资难融资贵问题。此外，中关村科学城北部区域，将成为下一轮中关村创新发展的重要腹地，重点发展下一代信息技术、医药健康、石墨烯、商业航天技术等硬核技术。怀柔科学城，随着应用数学研究院、海创研究院、魏桥研究院等相继落地，以及“一带一路”科学家联盟、北京科创中心联盟在怀柔落户，还有国际细胞大会等国际知名会议在怀柔举办和开展，科学创新要素在加速集聚。未来科学城，除了一批正在加速落地科技成果项目，还即将建设一个研究型的医院，预计今年一季度开工，专门为新药上市提供临床研究的服务，并将和美国的梅奥诊所、耶鲁大学的临床研究中心开展国际合作，提高临床研究水平。北京经济技术开发区，是“三城”科技成果转化承载区、高精尖制造业主阵地。2019年，经开区研发国际领先、填补国际空白的新技术21项、新产品37项，转化落地117个“三城”科技成果项目。2020年，经开区将面向世界科技前沿和国家重大需求，推动150项以上“三城”创新成果转化落地，并持续打造“20+”技术创新中心和“10+”产业中试基地。
高质量发展加码北京经济“含金量”，让全国科创中心的辐射带动力和国际影响力与日俱增。正如歌中所唱“世界向东看，东方一片爱，北京向未来鲜花盛开”。（董聚山）
