究竟谁才需要“开胸验肺”?
前言
河南省新密市刘寨镇农民张海超在某企业工作3年多后,被北京大学第三附属医院等多家医院诊断为尘肺,但多家医院的诊断结果却并不能作为职业病的认定依据,因为按照有关规定,职业病的鉴定应当由当地职业病防治所进行,并且还得单位开具证明才能鉴定。由于企业不给张海超提供相关资料,因此郑州职业病防治所拒绝为其鉴定。后经多次向上级主管部门投诉后,张海超终于取得了正式鉴定的机会。但没料到在正式鉴定的时候,职防所却出具了“肺结核”的诊断。而其实之前,张海超曾经带着胸片找职防所的工作人员看过,当时那里的人员也认为是尘肺。无奈之下,为弄清自己的病情,张海超决定开胸验肺。
反思
是什么逼迫一个正当壮年的年轻人做出开胸验肺的悲怆之举?张海超事件有理由引发我们的反思——究竟谁才真正地需要“开胸验肺”?
一、《职业病防治法》存在的问题
1.自证其罪
自证其罪的规定不合情理。《职业病防治法》第四十八条规定,职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生和健康监护等资料时,用人单位应当如实提供,劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。但是,让一个企业出于责任,自己提供材料证明自己有责任,这样的规定根本不合理。企业不是圣人,怎么可能自证其罪?
另外,职业病防治法没有规定法律后果。法律规则有三个要素:假定条件、行为模式和法律后果。第四十八条规定了行为模式,要求企业提供相关的资料,但是却没有规定法律后果,也即没有规定如果企业不这样做,那么将会受到什么样的惩罚。因此这样的规定变相的保护了企业的违法行为。
2.指定垄断的职业病诊断机构
法律规定职业病的鉴定需要到专门的职业病诊断机构。《职业病防治法》第三十九条规定,职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。《职业病
前言
河南省新密市刘寨镇农民张海超在某企业工作3年多后,被北京大学第三附属医院等多家医院诊断为尘肺,但多家医院的诊断结果却并不能作为职业病的认定依据,因为按照有关规定,职业病的鉴定应当由当地职业病防治所进行,并且还得单位开具证明才能鉴定。由于企业不给张海超提供相关资料,因此郑州职业病防治所拒绝为其鉴定。后经多次向上级主管部门投诉后,张海超终于取得了正式鉴定的机会。但没料到在正式鉴定的时候,职防所却出具了“肺结核”的诊断。而其实之前,张海超曾经带着胸片找职防所的工作人员看过,当时那里的人员也认为是尘肺。无奈之下,为弄清自己的病情,张海超决定开胸验肺。
反思
是什么逼迫一个正当壮年的年轻人做出开胸验肺的悲怆之举?张海超事件有理由引发我们的反思——究竟谁才真正地需要“开胸验肺”?
一、《职业病防治法》存在的问题
1.自证其罪
自证其罪的规定不合情理。《职业病防治法》第四十八条规定,职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生和健康监护等资料时,用人单位应当如实提供,劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。但是,让一个企业出于责任,自己提供材料证明自己有责任,这样的规定根本不合理。企业不是圣人,怎么可能自证其罪?
另外,职业病防治法没有规定法律后果。法律规则有三个要素:假定条件、行为模式和法律后果。第四十八条规定了行为模式,要求企业提供相关的资料,但是却没有规定法律后果,也即没有规定如果企业不这样做,那么将会受到什么样的惩罚。因此这样的规定变相的保护了企业的违法行为。
2.指定垄断的职业病诊断机构
法律规定职业病的鉴定需要到专门的职业病诊断机构。《职业病防治法》第三十九条规定,职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。《职业病
