文/杨国英
重磅!土地改革!
今天,全中国最重磅的财经大事件:深圳特区建立40周年庆祝大会召开,国家最高领导人出席并讲话。
深圳特区40年,就是改革开放的40年,就是中国经济高速崛起的40年——展望未来,深圳将继续为中国经济、中国社会提供示范意义。
要不然,一年前,为什么就定位深圳为“中国特色社会主义先行示范区”呢?!
最近,深圳深化改革的利好很多(27条),而我最关注的是,深圳土地制度的改革!
具体提炼3点:
1,永久基本农田以外的农用地转为建设用地,其审批权委托给深圳市政府;
2,在符合国土空间规划要求的前提下,推进二三产业混合用地;
3,支持盘活利用存量工业用土,探索解决规划调整、土地供应、收益分配、历史遗留用地问题。
这是个超有力度的改革,对于深圳而言,土地制度的改革,其实就是助推深圳放水养鱼。
给深圳更多的土地审批权限,对不同土地性质给予更大的调整空间,说实话,这绝对是深圳最大的改革福利。
众所周知,深圳是典型的人多地少,不到2000平方公里的土地,常住人口超过了1300万,这直接构成了深圳发展的天花板。
也正因为如此,深圳不得不通过“托管”东莞9镇、填海造地、以及出资给惠州修高铁等种种方式,破解发展的土地困境。
现在,中央将农用地转为建设用地的权限,给予了深圳市政府,这变相给深圳腾挪出超过900平方公里的发展空间——974平方公里的农业用地,现在,原则上,只要守住20平方公里的永久基本农田即可。
现在,鼓励深圳推进二三产业混合用地,这是什么意思呢?
比如,原来的工厂用地(第二产业用地),现在,可以有序调整为科研用地或商业用地,这对于寸土寸金、且二产占比越来越少的深圳而言,实际上,直接提高了土地利用的效率和价值。
深圳的土地改革,正如过去40年一样,正在为国内其他城市,当然主