2013年，世界卫生组织发布了《2014-2023年传统医学战略》（简称《战略》，http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/92455/3/9789245506096_chi.pdf?ua=1）。文件提出之后，在我国国内被普遍视为“中医利好消息”，甚至进一步成了万能的挡箭牌：每当有对中医的质疑时，“世界卫生组织都支持中医”成了一些人的口头禅。
那么，世卫组织的这份文件到底写了什么，表达了怎样的意味呢？
世卫组织出台这一文件的目的，从总体目标上来说，毫无疑问，是为了提高世界人口的健康和卫生水平。那么，相比于现代医学，传统医学的价值何在？文件指出，“在世界各地，传统医学是提供卫生保健服务的主要支柱，或者被当作一种补充手段。”必须承认，这是一个事实，那么为何会产生这样的现状？文件中给出了分析：
可以看出，之所以会有人采用传统医学，其理由主要有：1
现代医学无法覆盖或经济难以负担；2 文化历史影响；3
辅助功能。事实上，之所以世卫组织称“传统医学是提供卫生保健服务的主要支柱”，正是由于广大的不发达国家和发展中国家的占世界人口多数的人口，并不能享受到现代医学的覆盖（可以看非洲的比例对比），从而只能求助于传统医学。而在现代医学发展良好的国家中，传统医学只能作为辅助治疗存在。
我国目前处于发展阶段，对于医疗系统来说，处于状态1向状态3的发展阶段。人民生活水平的提高和医疗覆盖度的提高将扩展现代医疗的份额，而传统医学则向辅助化发展。
此外对于文化和历史来说，这是个人感性选择而非理性的判断，人性中的“自然崇拜”和“祖先崇拜”会使人们天然的相信“传统”而排斥反直觉的现代医学。然而，
那么，世卫组织的这份文件到底写了什么，表达了怎样的意味呢？
世卫组织出台这一文件的目的，从总体目标上来说，毫无疑问，是为了提高世界人口的健康和卫生水平。那么，相比于现代医学，传统医学的价值何在？文件指出，“在世界各地，传统医学是提供卫生保健服务的主要支柱，或者被当作一种补充手段。”必须承认，这是一个事实，那么为何会产生这样的现状？文件中给出了分析：
可以看出，之所以会有人采用传统医学，其理由主要有：1
现代医学无法覆盖或经济难以负担；2 文化历史影响；3
辅助功能。事实上，之所以世卫组织称“传统医学是提供卫生保健服务的主要支柱”，正是由于广大的不发达国家和发展中国家的占世界人口多数的人口，并不能享受到现代医学的覆盖（可以看非洲的比例对比），从而只能求助于传统医学。而在现代医学发展良好的国家中，传统医学只能作为辅助治疗存在。我国目前处于发展阶段，对于医疗系统来说，处于状态1向状态3的发展阶段。人民生活水平的提高和医疗覆盖度的提高将扩展现代医疗的份额，而传统医学则向辅助化发展。
此外对于文化和历史来说，这是个人感性选择而非理性的判断，人性中的“自然崇拜”和“祖先崇拜”会使人们天然的相信“传统”而排斥反直觉的现代医学。然而，
传统医学的最大问题在于，其通常是经验性的总结，而非逻辑和原理上的阐释，或者是杂揉了文化、哲学、历史等非科学范畴的思维方式。因此，在《战略》一文中，对传统医学安全性、有效性的判断、检测和标准确立，事实上是传统医学进行应用的前提。《战略》中明确表示：“质量、安全性和疗效保证的传统药物有助于实现确保人人获得卫生保健的目标”。，并要求对传统医学的安全性和有效性进行评价。
