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能充实自己，充分发挥作用。范在泰州，筑海堤，改碱地为良田，在百姓心中留下了永久的“范公坝”；在苏州，“以工代赈”，兴修水利，惠及百代子孙；知青州，开挖井泉；在杭州，一方面“以公代赈”，一方面开仓放粮赈灾；在邓州，重农桑，兴水利，清积案，惩贪官，建州学等等，充分表现出他“爱民之上，忧民之先，为民之中，乐民之后”的民本意识。
这方面，欧阳修和范仲淹相比，可谓同工异曲，相去无几。嘉祐八年，57岁的欧阳修位极人臣，众望所归，本可成为枢密使，但他为避新皇帝是他力主拥立之嫌，坚决拒绝。早年，他支持范仲淹推行新政而得祸；后，范蒙昭恤，范请调贬谪在外的欧阳修一同共事；而欧认为“同其退”不可“同其进”，荣禄之事不眼热，硬是不从。欧为官几十年，以情治民，不随便杀人和用刑，不搞“三把火”和形象工程，不扰民。他到任扬州，立刻调查农耕情况，抗灾护苗。他理扬州开狱放人，施行“宽简之政”，活人无数，化解许多矛盾，使衙门清寂。他努力使扬州百姓“人皆有饭吃，人皆能畅言”，都能享受扬州如诗如画的美景。
这方面，欧阳修和范仲淹相比，可谓同工异曲，相去无几。嘉祐八年，57岁的欧阳修位极人臣，众望所归，本可成为枢密使，但他为避新皇帝是他力主拥立之嫌，坚决拒绝。早年，他支持范仲淹推行新政而得祸；后，范蒙昭恤，范请调贬谪在外的欧阳修一同共事；而欧认为“同其退”不可“同其进”，荣禄之事不眼热，硬是不从。欧为官几十年，以情治民，不随便杀人和用刑，不搞“三把火”和形象工程，不扰民。他到任扬州，立刻调查农耕情况，抗灾护苗。他理扬州开狱放人，施行“宽简之政”，活人无数，化解许多矛盾，使衙门清寂。他努力使扬州百姓“人皆有饭吃，人皆能畅言”，都能享受扬州如诗如画的美景。