其原因在于：（1）有些活动代表本人做起来有一定的难度。例如，代表连续视察好几个单位，如果是分散进行，就很不方便，不仅需要代表个人花费大量时间和精力提前同有关单位联系，还有诸如交通、食宿等方面的事情需要代表个人去解决，这势必会分散代表精力，影响视察工作的顺利进行。（2）有组织地进行代表活动，便于有关单位接待。例如，如果代表都是分散地对某个单位进行视察，会使被视察单位的接待工作复杂化，有时还会影响被视察单位工作的正常开展，与视察的出发点背道而驰。（3）有利于代表活动顺利进行和深入开展。由于我国各级人大代表人数较多，且分布在全国各地，一些闭会期间的活动靠代表个人分散开展也是可以的。但是，从多年的实践效果看，统一组织代表闭会期间活动，可以增强活动的目的性和针对性，深化活动内容，有利于及时总结经验和反馈代表意见，为代表闭会期间活动顺利开展创造条件。
其次是由人大工作方式方法决定的。代表在闭会期间参加活动，是执行代表职务的行为，是作为国家权力机关组成人员行使权利、履行义务的行为。代表在闭会期间有组织地进行集体活动，是人大行使职权的需要。
当然，代表在闭会期间无论采