佛山地铁2号线PPP项目应该说是近几年比较典型的一个轨道交通PPP项目。这一轮PPP热潮严格来说应该是从去年的上半年或者说中旬才开始的,这个PPP项目有两个亮点,一是在时间上,这个轨道交通PPP项目当时跟政府和企业谈判,是在2013年底,2014年1月份,也就是在这轮PPP热潮开始之前就签订了协议,完成了投资人招标,在时间上就有一点前瞻性和超前意识。第二,从这个模式设计上来讲,也比较有创新点,这个PPP项目也保留了BOT的因素,但同时更充分借鉴了香港地铁的模式,研究怎么引入把BOT和土地的因素跟轨道运营结合起来。
下面主要介绍佛山地铁2号线项目四个方面。首先介绍一下项目本身的基本情况;第二、PPP模式下政府与社会投资人两方的责任边界;第三、就是PPP项目最大的亮点,如何与土地、BOT模式相结合,以保证轨道交通PPP项目的可持续发展;最后,鉴于这个PPP项目的复杂性跟创新性,在实操过程中也遇到不少的问题和困难,最后总结探讨它存在的问题。
