HSE管理体系的由来

2015-06-18 10:25阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/5633019928

在工业化发展进程中石油和石油工业起着巨大的推动作用，就其自身特色来讲，石油工业是一个集多学科、多领域和高风险的行业，作业地域广泛，从陆地到海上无不存在石油的身影和影响，除作为工业血液有不可替代的作用外，石油产量、储备等也时刻牵动着当今人类社会和经济发展的大局。在石油这种有限的不可再生的资源的开发过程中，正进行着广泛的跨国、跨地区国际合作，包括经济实力、技术水平和运作规则的各个方面，实际上是一种大国际集团建立在实力和管理水平基础上的竞争与合作，从企业的形象、声誉和信誉关系到企业的生存与发展。在关注职业安全健康的同时，环境保护也就成为石油开发者一个严峻课题。因此，国际石油行业把建立协调统一的健康、安全与环境管理规范放在了非常重要的地位，逐渐形成了一种国际惯例，被所有国际石油公司所接受。
在人类石油工业发展初期，由于生产技术落后，人类只考虑对自然资源的盲目索取和破坏性开采，而没有从深层次意识到这种生产方式对人类所造成的负面影响。国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完善起到了巨大的推动作用。如

1987年的瑞士 SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油引起了工业界的普遍关注，都深深认识体会到，石油石化作业是高风险的作业，必须更进一步采取有效完善的管理系统以避免重大事故的发生。如1989年，EXXON公司在阿拉斯加的VALDEZ发生的重大泄油污染事故后，国际海事组织于1990年在伦敦召开了防止石油对海洋污染和国际合作会议并形成的条例。同一时期，美国制定了石油污染法OPA－90（Oil Pollution Act-90，），详细规定了大型油船今后不再生产单壳体，今后将由双壳体代替（Double Hull）。
全球海上石油作业的实践也推动了各石油公司安全管理，国外有的专家曾这样评述过海上石油安全工作的发展过程，六十年代以前主要是从安全方面的要求在装备上不断改善对人员的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善。七十年代以后，注重了人的行为研究，注重考察人与环境的相互关系；八十年代以后,逐渐发展形成了一系列安全管理的思路和方法。
1974年石油工业国际勘探开发论坛（E&P Forum）成立，它是石油公司国际协会组织，论坛现有成员52名，来自世界上六十个不同的国家。1978年E&P Forum组织了专题工作组，从事hse管理体系的开发。以壳牌石油公司(Shell)为例，1985年壳牌公司向被广泛承认的世界上最好的工业安全成效之一的杜邦公司（Du pont）作咨询，首次在石油勘探开发中提出了强化安全管理(ESM)的构想和做法，以更好的提高安全成效。1986年在强化安全管理(ESM)的基础上形成了安全管理手册，1987年壳牌公司发布了环境管理指南(EMG)，1989年壳牌公司发布了职业健康管理导则(OHUG)。
由于对HSE危害的管理在原则和效果上彼此相似，在实际过程中，它们三者又有着不可分的联系，因此需要把健康(H)、安全(S)和环境(E)纳入一个完整的管理体系。
1991年，壳牌公司委员会颁布健康、安全与环境(HSE)方针指南。同年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。
1992年，壳牌石油公司出版的EP92-0100

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