关于成都举办2023年存量资产盘活政策解读与操作实务培训班的通知 各有关单位：
经过多年投资建设，我国在基础设施等领域形成了一大批存量资产，为推动经济社会发展提供了重要支撑。为了全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，国务院办公厅日前颁布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）
根据《意见》的指示精神，为了有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，对于提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平；特举办此次培训班。请各单位派员参加，现将具体事项通知如下：
一、培训内容
(一)盘活存量资产的相关政策及要求
1、国务院办公厅《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》国办发〔2022〕19号文解析
2、国务院《关于扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》国发〔2022〕12号文要点解读
3、国务院所鼓励“综合开发模式”的改革思路、底层逻辑探析及在盘活存量资产领域的应用
4、盘活存量资产对拓宽社会投资渠道、扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平的重要意义
(二)盘活存量资产扩大有效投资的重点领域分析
1、重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产
2、统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产
3、有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产
(三)盘活存量资产扩大有效投资的重点区域及操作要点
1、建设任务重、投资需求强、存量规模大的区域操作要点
2、地方政府债务率较高、财政收支平衡压力较大的地区操作要点
3、围绕落实区域重大战略相关地区的操作要点
(四)存量资产盘活的主要方式及操作实务
1、存量资产盘活PPP模式及操作实务要点（TOT及ROT模式）
2、通过产权交易盘活存量的操作模式及要点解析
3、借助国有资本投资、运营公司的资本运营盘活存量资产
4、策划“综合开发自平衡模式”盘活存量资产的操作模式及要点解析
5、推动闲置低效资产改造与转型的方式盘活存量资产
6、通过混改、并购及股权多元化模式盘活存量资产的要点解析及案例分享
7、通过资产证券化等方式盘活
经过多年投资建设，我国在基础设施等领域形成了一大批存量资产，为推动经济社会发展提供了重要支撑。为了全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，国务院办公厅日前颁布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）
根据《意见》的指示精神，为了有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，对于提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平；特举办此次培训班。请各单位派员参加，现将具体事项通知如下：
一、培训内容
(一)盘活存量资产的相关政策及要求
1、国务院办公厅《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》国办发〔2022〕19号文解析
2、国务院《关于扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》国发〔2022〕12号文要点解读
3、国务院所鼓励“综合开发模式”的改革思路、底层逻辑探析及在盘活存量资产领域的应用
4、盘活存量资产对拓宽社会投资渠道、扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平的重要意义
(二)盘活存量资产扩大有效投资的重点领域分析
1、重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产
2、统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产
3、有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产
(三)盘活存量资产扩大有效投资的重点区域及操作要点
1、建设任务重、投资需求强、存量规模大的区域操作要点
2、地方政府债务率较高、财政收支平衡压力较大的地区操作要点
3、围绕落实区域重大战略相关地区的操作要点
(四)存量资产盘活的主要方式及操作实务
1、存量资产盘活PPP模式及操作实务要点（TOT及ROT模式）
2、通过产权交易盘活存量的操作模式及要点解析
3、借助国有资本投资、运营公司的资本运营盘活存量资产
4、策划“综合开发自平衡模式”盘活存量资产的操作模式及要点解析
5、推动闲置低效资产改造与转型的方式盘活存量资产
6、通过混改、并购及股权多元化模式盘活存量资产的要点解析及案例分享
7、通过资产证券化等方式盘活