重庆2025年9月18日地方政府专项债券项目谋划实务操作高级培训班通知 一、培训内容
(一)最新国家财政、金融和投融资政策解读
1.最新中央12万亿化债政策的解读和项目投融资总体谋划策略;
2.二十届三中全会投融资体制改革要点及财政体制改革对项目融资的影响;
3.我国当前经济形势、中央最新会议精神和财政金融政策对政府投融资的影响分析;
4.从基础设施相关领域政策(如 PPP新机制、基础设施REITs、专项债、超长期特别国债等)，看未来政府投融资的重点方向和区域;
5.重点政府投融资政策的详解,如《政府投资条例》，财预50号文，国办发19号文，国办发35号文、47号文和134号文，国办函115号文，财资108号文、退平台150号文、国办发52号文、发改办投资1013号文等政策;
6.审计署最新工作报告、财政部最新债务报告等对地方政府投融资的影响和审计案例分析。
( 二 )2025年系列增量政策背景下的地方政府隐性债务防范措施
1.2024年以来我国对于隐性债务认定的最新政策精神;
2.深入分析近两年财政部集中公布的隐性债务案例及2025年政府项目投融资的指导作用;
3.在2025年政府项目投融资谋划过程中防范隐性债务风险应重点关注的内容;
4.在需要使用财政资金对项目进行支持时，该如何避免被认定为隐性债务;
5.如何在片区开发等项目中实现土地出让金对项目的合规性支持。
(三）超长期特别国债项目储备谋划与申报
1.超长期特别国债概念、申报范围;
2.国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的范围和领域;
3.超长期特别国债投资五大领域的对标储备谋划;
4.本次超长期特别国债与前几次国债有何不同;
5.超长期特别国债与中央预算内投资申请区别;
6.超长期特别国债项目储备谋划要求与实务;
7.超长期特别国债申报及审批流程;
8.超长期特别国债审核要点解析。
(四）中央预算内投资的申报与使用要点
1.2025年中央预算内投资重点支持的方向和领域分析;
2.2025年中央预算内投资的投资支持方式有哪些;
3.2025年中央预算内投资的申报新要点;
4.中央预算内投
(一)最新国家财政、金融和投融资政策解读
1.最新中央12万亿化债政策的解读和项目投融资总体谋划策略;
2.二十届三中全会投融资体制改革要点及财政体制改革对项目融资的影响;
3.我国当前经济形势、中央最新会议精神和财政金融政策对政府投融资的影响分析;
4.从基础设施相关领域政策(如 PPP新机制、基础设施REITs、专项债、超长期特别国债等)，看未来政府投融资的重点方向和区域;
5.重点政府投融资政策的详解,如《政府投资条例》，财预50号文，国办发19号文，国办发35号文、47号文和134号文，国办函115号文，财资108号文、退平台150号文、国办发52号文、发改办投资1013号文等政策;
6.审计署最新工作报告、财政部最新债务报告等对地方政府投融资的影响和审计案例分析。
( 二 )2025年系列增量政策背景下的地方政府隐性债务防范措施
1.2024年以来我国对于隐性债务认定的最新政策精神;
2.深入分析近两年财政部集中公布的隐性债务案例及2025年政府项目投融资的指导作用;
3.在2025年政府项目投融资谋划过程中防范隐性债务风险应重点关注的内容;
4.在需要使用财政资金对项目进行支持时，该如何避免被认定为隐性债务;
5.如何在片区开发等项目中实现土地出让金对项目的合规性支持。
(三）超长期特别国债项目储备谋划与申报
1.超长期特别国债概念、申报范围;
2.国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的范围和领域;
3.超长期特别国债投资五大领域的对标储备谋划;
4.本次超长期特别国债与前几次国债有何不同;
5.超长期特别国债与中央预算内投资申请区别;
6.超长期特别国债项目储备谋划要求与实务;
7.超长期特别国债申报及审批流程;
8.超长期特别国债审核要点解析。
(四）中央预算内投资的申报与使用要点
1.2025年中央预算内投资重点支持的方向和领域分析;
2.2025年中央预算内投资的投资支持方式有哪些;
3.2025年中央预算内投资的申报新要点;
4.中央预算内投