上海2025年10月16日“84号文指引下存量PPP的处理策略及2026年投融资项目谋划高级研修班”通知

上海2025年10月16日“84号文指引下存量PPP的处理策略及2026年投融资项目谋划高级研修班”通知 一、培训内容
(一）最新国家财政、金融和投融资政策解读
1.最新中央12万亿化债政策的解读和项目投融资总体谋划策略;
2.二十届三中全会投融资体制改革要点及财政体制改革对项目融资的影响;
3.我国当前经济形势、中央最新会议精神和财政金融政策对政府投融资的影响分析;
4.从基础设施相关领域政策（如PPP新机制、基础设施REITs、专项债、超长期特别国债等)，看未来政府投融资的重点方向和区域;
5.重点政府投融资政策的详解，如《政府投资条例》，财预50号文，国办发35号文、47号文和134号文，国办函115号文，财资108号文、退平台150号文、国办发52号文、发改办投资1013号文等、《关于持续推进城市更新行动的意见》等政策;
6.审计署最新工作报告、财政部最新债务报告等对地方政府投融资的影响和审计案例分析。
(二）2025年系列增量政策背景下的地方政府隐性债务防范措施
1.2024年以来我国对于隐性债务认定的最新政策精神;
2.深入分析近两年财政部集中公布的隐性债务案例及对2025年政府项目投融资的指导作用;
3.在2025年政府项目投融资谋划过程中防范隐性债务风险应重点关注的内容;
4.在需要使用财政资金对项目进行支持时，该如何避免被认定为隐性债务;
5.如何在片区开发等项目中实现土地出让金对项目的合规性支持。
(三）发改1013号文背景下，PPP新机制下的特许经营模式要点
1.《国家发展改革委办公厅关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》（发改办投资〔2024) 1013号）重点解读;
2.如何理解路侧停车服务、垃圾清运服务等项目不属于特许经营模式以及对其他项目采用特许经营模式的判定标准;
3.如何理解1013号文下的优先支持民营企业;
4.在招标后没有民营企业中标该如何处理;
5.央国企该如何在PPP新机制下与民营企业进行合作;
6.国有企业在盘活存量资产项目中该如何参与;
7.盘活存量资产与新建、改扩建之间的关系;
8.2025年通过特许经营模式盘活存量