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COP28系列之四:洗绿与否？

2023-12-04 09:51阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/6001928962

GDA(Global Decarbonization Accelerator)的影响尚在讨论中，“健康日”(12.3)接踵而来，按各方的评价，这也是史无前例的。世界卫生组织(WHO)的代表说，这已经是COP28了，这说明健康问题已经被严重忽视了27年！前一天(12.2)发布了“UAE气候和健康宣言” [1]，这天(12.3)召开了热闹的部长级会议，各路人马聚齐，包括WHO总干事、比尔盖茨(图1)，又创造了一个高光时刻。
“气候和健康宣言”名单中暂时没有中 国和印度，颇引入注目
。面对记者的问题，主席团的外交辞令是我们这次要发布很多宣言，始终是对外开放的，何时加入都没问题；CAN的专家说，感觉中 国会加入的。
这个先放下，关于GDA的讨论还在持续。比较严厉的评论是认为GDA在为油气行业“洗绿”：GDA的第二个“支柱”(Oil and Gas Decarbonization Charter)，要求加入的企业到2030年实现甲烷零排放、终结火炬燃烧，最晚到2050年实现净零操作(Committing to zero methane emissions and ending routine flaring by 2030, and to total net-zero operations by 2050 at the latest)，没有涉及限制生产规模扩张、降低产量这样更明确的“源头控制”目标或行动，这实在说不过去。大会主席Sultan和IEA执行主任Birol在GDA上的发言也引起了不少争议：fossil fuel demand and supply mustphase-down this decade to keep 1.5ºC within reach (为保住1.5 ºC目标，化石燃料的需求和供应必须削减(而非淘汰))。‘phase-down’的明确使用被认为在为场内谈判传递消极信号。
也许是为了和GDA对冲，22个国家旋即发布联合宣言，表示要在2050年将核能装机倍增，也是三倍，并表示核能对各自国家零碳目标的实现非常关键 [2]。美国、英国、法国、加拿大、日本、芬兰、瑞典、乌克兰等加入，还包括东道国阿联酋。从个人角度，对这个宣言表示支持，多害相权取其轻，综合看核电对应对气候危机有意义。但也对NGO专家的客观评论表示部分认可——可再生能源的成本竞争力已经越来越强了，但核能的成本还是高高在上，特别是安全成本，技术发展也处于相对停滞状态，核聚变看上去遥不可及，如何和RE竞争呢？我们2014年参观ITER项目的时候，也就这个问题进行过讨论，结论比较悲观。最近几年，ITER看上去也不顺呀。
另一个在会场上不断被提及(和表扬)国家的是哥伦比亚。该国总统在高级别会议上发言(图2)，表示决定加入一个以终结化石能源为己任的“小团体”(A block seeking a fossil fuel non-proliferation treaty [3])。查了一下，这个小团体的成员国均为小岛屿国家，得到欧洲议会、世卫组织、101位诺贝尔奖获得者、100个城市和次国家区域支持 [4]。哥伦比亚是第十个成员国，因为其化石燃料生产和出口体量不小，这一宣言颇有点震撼性。

针对谈判，场内进行了关于长期资金目标和公正转型的高级别会议，戈尔又出现了(图3)，为他的项目继续发声(属于“地球信息日”活动内容)。常规的工作组谈判当然在夜以继日进行，只是详情未知，ENB说大部分议题的“一读”案文已经出炉，难免越来越长；碰到棘手的问题就要扔到GST，眼瞧着GST要成为“垃圾箱” [5]。场外的政治动员很难撼动场内的立场宣示和咬文嚼字，有些东西还必须“自上而下”。(不由得再吐槽一下，形式大于内容的主席团记者招待会，只宣传自己的“前所未有”，但谈判进展只字不提，而且记者提问时间很少。从透明度的角度看，这届大会远远不如COP26，也不如COP27。)
[1] https://www.cop28.com/en/news/2023/12/Health-Declaration-delivering-breakthrough-moment-for-health-in-climate-talks
[2] https://www.energy.gov/articles/cop28-countries-launch-declaration-triple-nuclear-energy-capacity-2050-recognizing-key
[3] https://fossilfueltreaty.org/
[4] https://africanarguments.org/2023/12/colombia-chooses-life-at-cop28-climate-sets-example-africa/
[5] https://enb.iisd.org/sites/default/files/2023-12/enb12834e.pdf
COP28系列之四:洗绿与否？
图1 克里和盖茨在气候健康高级别会议上(来源：ENB)
COP28系列之四:洗绿与否？
图2 哥伦比亚总统宣布加入化石能源终结集团(来源：参考文献4)
COP28系列之四:洗绿与否？
图3 戈尔为“地球信息日”站台

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