云南省矿产资源压覆政策详解

云南省矿产资源压覆政策详解
云南地质现象种类繁多，成矿条件优越，矿产资源极为丰富，尤以有色金属及磷矿著称，被誉为有色金属王国，是得天独厚的矿产资源宝地。云南矿产资源的特点：矿种全，已发现的矿产有143种，已探明储量的有86种；分布广，金属矿遍及108个县（市），煤矿在116个县（市）发现，其他非金属矿产各县都有；共生、伴生矿多，利用价值高，全省共生、伴生矿床约占矿床总量的31%。云南有61个矿种的保有储量居全国前10位，其中，铅、锌、锡、磷、铜、银等25种矿产含量分别居全国前3位。
一．云南省地方关于建设项目压覆重要矿产资源的政策法规情况
截止目前，云南地方已发布且现行有效的矿产资源压覆规范性法律文件包括：《云南省国土资源厅关于进一步规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（云国土资〔2010〕399号）；《云南省国土资源厅关于进一步加强建设项目压覆重要矿产资源审批备案管理工作的通知》（云国土资办〔2013〕 25 号）；《云南省国土资源厅关于做好建设项目压覆矿产资源登记及变更相关工作的通知》；《云南省国土厅关于调整建设项目压覆重要矿产资源审批备案权限的通知》。
二．关于云南省的优势矿产
根据云国土资〔2010〕399号文件所载，云南省的优势矿产包括：锡、铜、铅、锌、镍、锰、金、银、锑、钼、铝土矿、钛铁矿、煤（焦煤）、钨矿、原生钛(磁)铁矿、富铁矿石、铂族金属、硅灰石、硅藻土、芒硝矿石、磷、钾盐、盐矿、硫铁矿、伴生硫、稀土矿、铌、钽、萤石（共计29种），根据规定，优势矿产亦视为重要矿产加以重点保护。
三．关于建设项目压覆范围的规定
根据云国土资〔2010〕399号文件规定第三条规定，作为原则，调查范围一般建设项目征地外延50-100米范围，特殊项目由建设单位确定调查范围。
霍志剑律师认为，压覆范围的确定首先遵照法律或法规的规定，同时根据项目具体情况，结合地方性规定，由专业单位按照《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》等专门规定，经实地勘查并依据地质资料进行测算、评估。
四．关于建设项目压覆重要矿产资源的审批与备案机关
根据云国土资办〔2013〕 25 号文件规定，云南省建设项目压覆重要矿产资源的审批与备案机关如下：