新浪博客

减负减负，为什么越减越负？真实原因居然如此简单

2018-07-10 10:14阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/6579123653

中国教育一直在喊减负。据报道，1955年7月教育部发出过新中国第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》，至今国家层面已发布了10道“减负令”，地方出台的“减负令”多达上百道，近几年更更是频频发文。可为什么总是难有成效，甚至“减负减负，越减越负”呢？
减负减负，为什么越减越负？真实原因居然如此简单
我们先来看看国家这些年减的都是什么负！

2000年前后，国家层面发布的“减负令”，其政策“靶心”瞄准的主要是课堂内的学业负担。
2000年1月发布的《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》首次提出小学生学业评价取消百分制，同时要求在已经普及九年义务教育地区坚决落实
小学免试升初中的规定。——这减的是课业之负。这个免试升初中的政策，曾导致很多小学毕业生基础知识不够扎实，进入初中后难以满足初中的学习要求。当时很多初中老师竟然要花一两个月先恶补小学的知识，尤其是在乡镇中学。这是笔者亲历过的。
2012年2月教育部等四部委《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》，要求“按照教科书选用的程序，从本省教辅材料评议公告中，一个学科每个版本选择一套教辅材料推荐给本地区学校供学生选用”。——这减的是学生的课业之负和家长的经济之负。在此之前，教辅市场蓬勃发展，学校、老师给学生订购多套教辅，并衍生腐败问题，教辅乱象曾被媒体广泛报道。
2013年8月教育部颁发《小学生减负十条规定》，要求一年级“零起点”教学，一到三年级不留书面家庭作业、不得考试，一科一辅等共十条。——这减的主要是学生课业之负。此文件网上只找到征询意见稿，并公开征询过两次意见，但没有找到正式发文。根据此规定，全国中小学教辅材料的使用同时进行了调整，要求一到三年级不得统一征订教辅材料。
2018年2月，教育部联合民政部等四部门印发了《关于切实减轻中小学生课外负担 开展校外培训机构专项治理行动的通知》，专项治理培训机构的六类不规范行为。——这减的是学生参加课外培训之负。近十年迎来了课外培训机构成长的黄金期，从一线城市到五六线城市，培训机构几乎无处不在，可以说是遍布九州。

国家只能通过文件从政策方面进行减负，难免有“一刀切”“懒政”的嫌疑，甚至可以毫不客气地讲，有些文件的有些内容，根本不具有可操作性。
减负减负，为什么越减越负？真实原因居然如此简单
我们再来看看学生的实际负担。

邻居家的小孩读一年级，每天都要家庭作业，语文、数学、英语，哪门学科都少不了。有些作业明显是机械重复，如抄写生字，一个写五行，这还算少的。“拳要打，字要写”，老师自然有老师的道理，可是对小学生来讲是个不小的负担。——这可以认为是老师任性布置作业之负。
初中、高中，每天新课一结束，老师就发一张试卷，所谓“课时练”。所有学科加起来，每天就是七八张。也有学校是迅速结束新课，语文讲读课文四节课上完一课，自读课文一节课上完一课甚至不讲，然后就是无休止的各类测试卷，做完讲，讲完做。——这是教师教学方式的作业之负。
前段时间有老师发文《减负，请先拿教材开刀，教材不能灯下黑》，文中通过对比发现新统编版语文的内容和隐性要求，比之前的教材多出很多，导致教师正常课时无法完成任务，于是课内不够课外补！另外，近些年增加了不少新课程，如书法课、足球课、综合实践活动课、校本课程、地方课程，等等，不一而足，无形之中减少了其他学科的教学课时。——这是教材编排不当和课程增加引起的教学任务之负。
一句“不让孩子输在起跑线上”，“鞭策”了无数家长起早贪黑摸爬滚打早出晚归，陪着上课、陪着作业。很多学生是一下课，先奔培训班，然后再回家写作业。预习班、固本班、培优班、特训班，从小学到高中莫不如此，即使是幼儿园也还有个幼小衔接班。——这是家长焦虑心理给孩子强加的培训之负。
有学生调侃：我们是起得比鸡早，睡得比狗晚，吃得比狼快，每天无休止地做着各类习题、试卷，枯燥乏味。很多家长也都感慨：现在的学生真苦！——这是学生们自黑调侃、悲苦呼唤的心理压力之负。
减负减负，为什么越减越负？真实原因居然如此简单
国家部委高高在上下达指令，老师、家长、学生无形之中却都被绑架了，绑架者实际只有三个字——升学率！
有了升学率，减负只能停留在口头上、文件上，就是无法真正落实。谁都知道应该减负，谁都赞成减负，但谁都不敢真正减负！

地方政府和教育行政管理部门按升学率考核校领导，校领导按升学率考核老师，家长看升学率选择孩子的就读学校，学校升学率高孩子考入理想的大学才更加有保证！

然而，升学率说，我不能背黑锅！我希望升学率百分之百，每个学生都能进入理想的学校！可即使是升学率百分之百，大学也还有清华北大、985、211之分啊。

于是，有人说，教育资源不均衡是罪魁祸首，比如有的省市高考升学名额分配就是多——可现实是，即使每个省市的升学率都一样，也不可能所有的学生都能进入理想的大学，西方发达国家也不行！
于是，有人说，高考是罪魁祸首——可现实是，没有高考，怎么能知道谁更有资格进入大学，哪个人进入哪所大学？难道回到老路，搞推荐制？
于是，有人说，家长的普遍焦虑是罪魁祸首——可现实是，没有哪个家长不希望自己的孩子能进入更优秀的大学，变得更优秀，那就能赚更多的钱，有更好的生活，甚至可能升官、发财，就不会被人瞧不起。
于是，有人说，社会用工制度是罪魁祸首——可现实是……还别说，现在的确存在这个问题，唯学历论，唯文凭论，不管那个单位招聘，总是把学历摆在第一条，本科以上、硕士以上，985/211优先，国有企事业单位更甚！
不过，近年来已经有大企业明确呼吁：社会需要各类人才！现在大学培养出来的大学生不能符合企业的要求！企业要自己办大学，培养自己的员工！也有很多小企业发现名校毕业生不一定就比普通学校的更合适——但是，形成普遍共识，还需要时间。
减负减负，为什么越减越负？真实原因居然如此简单
历史的车轮总是滚滚向前，推动着社会的发展进步。
教育的目的是培养人才，当社会对人才的需求在发生变化的时候，当教育培养的人才不能满足社会的人才需求的时候，社会需求会倒逼教育调整人才培养机制。
从历史发展规律可知，社会越来越多元化，需要多元化、多层次、多类型的人才。由此我们可以推断：当社会上的每个人都能学以致用，当社会已经不唯学历论，当社会已经抛弃官位权力至上、金钱至上的单一价值观念，当社会上的每个人无论从事什么工作都能得到平等尊重，
到那时，家长再也不会逼着子女报考赚钱的专业了，而是做你喜欢的吧！
到那时，学校领导、老师再也不会想着升学率了，而是想尽办法给学生的自主学习创造条件了！
到那时，教育管理部门再也不会抱着一个高考不放，而是设置多种多类考试，让学生能有多种通道继续学习或深造，让每个人都可以活到老学到老！
到那时，学生们要高呼万岁，因为他们可以根据自己的兴趣、爱好、志向自由选择学习的方向和专业，他们求知若渴，尽管还是“起得比鸡早，睡得比狗晚”，但是他们不再认为是负担，因为他们心里是高兴的，是畅快的，是兴奋的！

只是当下，我们还是要接受现实，但不要忘了理想。
每个人往理想多迈一步，理想就会早实现一步！




说明：图片来自网络，若有侵犯请留言，及时删除。

我的更多文章

下载客户端阅读体验更佳

APP专享