陈复兴
近日，笔者就“五项管理”的落实情况赴学校调研，发现学生的作业管理依然是“五项管理”的难中之难、重中之重。
如何控制学生的作业总量，真正实现课业减负的目标，教育部早已明确规定：小学一至二年级不得布置书面作业；三至六年级的书面家庭作业总量每天不得超过1小时，初中不超过1.5小时；高中不超过2小时。作业必须精选、先做、分层、全批。坚持“谁布置、谁批改”，不得布置超越学生能力的作业，不得通过手机微信或QQ等方式布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误……
但是，上层的政策要求与基层的执行落实存在路径对接问题。作业总量之所以失控，关键在于学校和老师不知道如何执行“减负”要求，没有找到“限量”与“提质”的平衡点。不少老师对学生的知识掌握情况心中没底，对作业的完成时间心中没数，对提升学生的学业质量心中没谱，“三没”现象导致教师对自己教学和学生学习没信心，靠加量布置作业、“题海战术”取得“广种多收”的效果。
实际上，找到“限量”与“提质”的平衡点并不难。教育部通过限制时间的方式控制学生作业总量，学校也可以从时间入手，强化、优化作业时间管理，以达到“减负增效”的预期目标。
一是“限时”。作业布置需要一个统一的出口，如由班主任将各科作业整合起来一并发布，这
近日，笔者就“五项管理”的落实情况赴学校调研，发现学生的作业管理依然是“五项管理”的难中之难、重中之重。
如何控制学生的作业总量，真正实现课业减负的目标，教育部早已明确规定：小学一至二年级不得布置书面作业；三至六年级的书面家庭作业总量每天不得超过1小时，初中不超过1.5小时；高中不超过2小时。作业必须精选、先做、分层、全批。坚持“谁布置、谁批改”，不得布置超越学生能力的作业，不得通过手机微信或QQ等方式布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误……
但是，上层的政策要求与基层的执行落实存在路径对接问题。作业总量之所以失控，关键在于学校和老师不知道如何执行“减负”要求，没有找到“限量”与“提质”的平衡点。不少老师对学生的知识掌握情况心中没底，对作业的完成时间心中没数，对提升学生的学业质量心中没谱，“三没”现象导致教师对自己教学和学生学习没信心，靠加量布置作业、“题海战术”取得“广种多收”的效果。
实际上，找到“限量”与“提质”的平衡点并不难。教育部通过限制时间的方式控制学生作业总量，学校也可以从时间入手，强化、优化作业时间管理，以达到“减负增效”的预期目标。
一是“限时”。作业布置需要一个统一的出口，如由班主任将各科作业整合起来一并发布，这