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据载，周人先祖不窋失农官之后，西徙定居今之庆阳庆城一带，从事农业耕作，在陇东庆阳一带创建了华夏文明的农耕文化，成为有确切历史记载的第一个周人首领，其功绩卓著，去世后葬于东山。周祖陵钟灵毓秀，气势磅礴，河水环绕，自古历代帝王均来此祭奠，是国家重点文物保护单位
周祖陵森林公园整体布局严谨规范，错落有致，借助周祖陵及其“教民稼穑、陶复陶穴、畜牧蚕桑、和戎睦邻、修其训典、筑城拓边”六大功绩，先后建成周祖大殿、周王殿、八卦亭、肇州圣祖牌坊、碑亭、观音殿、天官殿等建筑。借助中医鼻祖岐伯降生庆城青龙咀的传说故事、岐黄论医的历史史实以及药王古洞遗址，先后建成药王古洞山门、岐伯大殿、拜师亭、论医亭、十大名医祠、文墨荟萃园和长寿鸿福台等景观。
周祖陵森林公园自1994年开发建设，2005年被评定为国家级森林公园，其内亭台楼阁，交相辉映，花草树木，相互衬托。以周祖文化为核心，辅以“岐黄文化”、“周祖农耕文化”、“中华孝道文化”等主题，使其成为一处融人文历史、自然景观为一体的观光胜地。