邵华副市长在四平市旅游协会成立大会上的讲话
2014-05-13 00:08阅读:
邵华副市长
在四平市旅游协会成立大会上的讲话
(2013年4月3日)
各位代表、同志们:
在省旅游局和市政府的关心支持下,经过充分酝酿,精心筹备,并经市民政局核准登记,市旅游协会作为全市性的旅游行业社会团体于今年正式宣告成立。今天的第一届会员代表大会,通过了协会章程,产生了协会领导机构,标志着我市旅游事业进入了一个新的发展阶段。我代表市政府向旅游协会的成立暨第一届会员代表大会的召开表示热烈的祝贺!向与会代表表示亲切的问候!同时,衷心地感谢省旅游局、省旅游协会多年来对我市旅游发展关心和支持!借此机会,我讲三个方面的意见。
一、发挥优势,增强做好旅游协会工作的信心
近年来,市委、市政府开拓思路、创新举措、重点培育、强力推进,旅游产业实现了平稳较快发展,旅游产业地位明显提升,促进城市转型发展的作用逐步显现,新的旅游业发展格局日渐形成,总体上呈现出四个特点:
一是环境更宽松。四平经济的发展,为旅游产业发展带来了一个良好发展机遇与环境,旅游产业规模正在快速提升,并伴随产生了建立行业组织,加强行业自律、维护合法权益、促进产业发展的需求,加快发展旅游业已成为共识,这就为我市旅游的快速发展营造了宽松的环境。
二是基础更坚实。随着旅游资源的进一步开发,我们四平市旅游业经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程。市委、市政府主要领导多次强调,要挖掘地域文化,突出特色个性,重点打造以叶赫、伊通大南山、二龙湖风景区为主体的“两区一湖”旅游经济区。以“满族民俗风情游”为品牌,建设叶赫满族文化旅游产业园、伊通大南山休闲谷、大孤山温泉度假区、二龙湖旅游项目。公主岭、梨树、双辽、铁西也从本地的实际出发,积极谋划特色旅游项目,积极投身旅游项目开发建设热潮之中。
三是市场更广阔。如今快速发展的旅游业,正从传统观光游逐步向休闲度假游转变,从单一的名川大山游、
景点观光游向充满文化内涵和历史底蕴的文化特色游转变。我市作为满族起源重要发祥地之一,历史悠久、文化底蕴深厚,最具代表性的“叶赫满族”是其宝贵的文化遗产。依托我市独具特色的历史文化旅游资源优势,四平的文化知名度和对外影响力日益提升,文化特色游逐渐得到了社会关注和认同。
四是挑战更严峻。我们虽然具备优势的资源条件,但是优势条件不是独有的,其他城市也在竞相发展,我们面临着严峻的挑战。要在竞争中抢占先机,赢得主动,就必须把项目作为旅游工作的重中之重,没有好的项目,就没有市场,就谈不上产业发展。因此,我们要坚持项目带动发展战略,依托资源优势,以市场为导向,以项目为支撑,突出特色,打造亮点,在竞争中加快赶超,实现旅游产业的快速发展。
二、明确职责,全面发挥协会自身的作用
我们刚刚成立的市旅游协会,要紧紧围绕全市旅游业发展的总体思路和目标,充分发挥协会的优势和特殊作用,努力实现旅游行业严格自律、旅游市场秩序规范、旅游服务水平提高的工作目标,促进全市旅游业持续、健康、有序发展。具体说,要努力发挥好以下四个作用:
一是广泛参与,发挥参谋和助手作用。一定意义上说,旅游协会是旅游行政管理部门的智囊和高参,也是政府搞好旅游工作的第二渠道。我市旅游协会组成人员,有长期工作在旅游战线上的工作者,有管理经验丰富的旅游企事业单位负责人、各涉旅部门的领导和关心旅游事业的专家学者,可谓群英荟萃、人才济济。因此,我们协会的重要任务之一,就是充分发挥旅游人才的优势,着力开展调研,发挥智囊团作用,为我市旅游业决策的科学化、民主化提供参谋和意见。重点针对旅游业发展中遇到的热点、难点问题开展调查研究,为政府和旅游主管部门解决问题提出意见和办法。
二是加强协调,发挥桥梁和纽带作用。旅游业是一个综合性很强,关联度很广的产业,“食、住、行、游、购、娱”几大要素之间“一荣俱荣,一损俱损”。它的建设和发展,不仅需要政府的主导,更需要全市各个部门的支持与配合。因此,我们协会要充分利用社会团体组织的特有优势,及时反映会员的愿望和要求,积极向会员宣传有关政策、法规,努力做到下情上达和上情下达;要积极协助市旅游局加强和政府有关部门的联系和合作,协调旅游业同行业间、旅游业与其它行业和有关部门之间的关系,争取社会方方面面的理解和认识,取得全社会的支持和配合,推进全市涉旅单位之间的整体联动,逐步化解、打破旅游业瓶颈制约,使企业利益、行业利益、社会利益实现和谐统一。
三是密切联系,发挥合作和服务作用。成立旅游协会,目的之一就是拓宽渠道,为旅游企业确定代言人,进一步增强行业自我服务的能力,推动全行业持续快速健康发展。这就要求我们协会要与旅游系统内部各部门、各企业密切联系,协调行业间的矛盾和问题,做好服务工作,使协会真正成为我们旅游企业自己的大家庭。要与上级协会加强联络,主动衔接和配合,积极争取上级旅游协会的指导和支持,拓宽合作领域,提升合作能力。要与周边地市和省外的旅游协会建立联系,交流经验,互通信息,取长补短,共同发展。
四是强化自律,发挥监督和约束作用。从总体上看,我市旅游企业能够遵章守纪、依法经营,但是也有少数企业违法违规、恶性竞争,直接危害了我市旅游市场健康有序发展。因此,协会要本着促进行业健康发展的原则,开展诚信服务,强化行业自律,要积极探索一整套行之有效的办法和途径,帮助企业树立自律意识,强化自律能力。同时,要杜绝和自觉抵制行业违规经营。对违反行业公约者进行监督和约束,规范旅游市场秩序,净化旅游市场环境。今天我们将要在全行业中倡仪“共建诚信四平旅游”活动,这是我们迈出行业自律的第一步,希望大家共同遵守,互相监督,模范执行。
三、狠抓重点,全面实现协会工作开门红
今年是市旅游协会成立的开局之年、奠基之年,我们要把握重点、找准切入点,抓准、抓实、抓出精品、抓出成效,全面实现协会工作开门红。重点抓好四个方面工作。
一是做好任务分解落实,务求实效。应该说,今年的工作任务很重,要求标准很高,需要我们集中精力,统筹谋划,抓好任务分解并快速落实到位。针对市政府提出的旅游重点工作,各县(市)区要认领各自的任务,进一步调整全年工作计划,对每项任务都要制定切实可行的措施和办法,安排好工作进度,要深入到基层、旅游企业开展工作,开展服务。
二是突出重点,抓好旅游项目建设。要超前谋划一批市场前景广阔、综合拉动作用强的大项目,加强对项目的策划、论证、包装,完备相关手续。做到有开发、有储备、有后劲,保证项目质量,避免粗制滥造,防止盲目开发、低水平重复开发和破坏性开发,切实提升我市旅游产品层次。
三是创新方式,进一步做好旅游节庆文章。新的一年,开展节庆活动,要加强创意策划,创新组织形式,注重挖掘地方历史文化,风土民情,发掘和培养一批土生的文化人才,常驻或定期到景区开展地方文艺演出或绝活表演,务实、富有成效的开展特色文化活动。
四是大力开展对外宣传,开拓四平旅游市场。对外宣传是传播信息,树立形象,强化认知,引导行动的重要环节。我们要通过报刊、电台、网络等媒体多渠道地扩展展宣传领域,突出四平旅游特色,有计划、有针对性地开展好形式多样的宣传活动,行之有效地拓展旅游市场,打造好具有四平 特色的旅游名片,为我市旅游业的蓬勃发展奠定基础。
同志们,我市旅游业的发展前景广阔、大有可为,旅游产品开发任务艰巨、工作繁重。我们要以强烈的责任感和使命感,发扬克难攻坚、求富图强的四平精神,奋力开拓,乘势快上,不断开创旅游工作新局面,为全市经济又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢!