原文地址:台湾的教辅版权
近年来,有关教辅与教材的版权纠纷给整个出版界带来许多困扰。台湾的教育出版与大陆有相似的经历,了解他们的做法,也许能给大陆出版界提供一些借鉴。
1996年之前,台湾的中小学教材也是统编制,由“国立编译馆”统一编写出版。上世纪90年代初,中小学的艺能科因为不是高中入学考试的科目,故率先开放民间资本编写出版,其余各科仍是由“国立编译馆”编写出版,进入统编、审定并行时期。
1996年,台湾的小学教材出版全面开放。1999年,高中教育出版市场全面开放。2001年,初中教材出版也完全开放,中小学教材出版完全进入审定制时代。2002年,“国立编译馆”全面退出教科书出版市场,“统编本”教科书成为一历史名词。之后,“国立编译馆”专门负责中小学教材的审定。目前,台湾中小学教材出版市场主要由康轩、翰林、南一三家教材出版公司主导,此三家所占有的份额最大。
教学中除了教材,还需要一定的学习参考书,台湾称之为“辅材”,大陆称之为“教辅”。
台湾教材统编制时期,“国立编译馆”只编写出版教材,并不编写出版教辅。当时的教材属于公共版权,配套教辅没有侵权的疑虑,所有出版公司都可以编写出版。后来,台湾教材完全开放民间编写出版,各教材出版公司开发的教材著作权则归属于出版公司所有,配套教辅的版权问题也被提上日程。
笔者问,教辅在什么情况下必须取得教材出版公司的授权?康轩回答:只要是根据教材来编写出版辅材,就必须请求教材出版公司的授权。
