【审判】经审理裁决：自
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【审判】经审理裁决：自
2006年起，张某每年须向秦某支付土地转包费400元(80元／亩×5亩)。
【点评】本案涉及土地承包流转合同因客观情势变迁而致流转价格的变更问题。根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权人有权依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转其承包地并获取流转收益。本案中，秦某通过转包的方式实现其土地流转。但由于历史原因如前些年农村“两金一费”的征收。承包经营土地成本高收益低等，村民张某无偿取得转包地并约定了较长的转包期。而此后随着国家一系列惠民政策的出台，实际耕种土地一方取得较大收益。若此时仍以无偿为对价，对转包方来说甚为不公平。《全国经济审判工作座谈会纪要》(法发[1993]8号)规定：由于不可归责于当事人双方的原因，作为合同基础的客观情况发生了非当事人所能预见的根本性变化，以致按原合同履行显失公平的，可以根据当事人的申请，按情势变更的原则变更或解除合同，本案即可参照情势变更原则处理，就秦某与张某签订的土地转包合同而言。因订立合同时的客观基础或环境因国家政策调整发生了重大变化，若继续以原有的流转价格(即无偿)履行流转合同。则会明显造成当事人间权利义务失衡,因此,本案裁决变更了原有的转包协议，以公平、诚信原则为判断标准支持了秦某的合理主张。另外，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第16条规定，因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致的，且继续履行又显失公平的。人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。本案处理亦是较为合理的。
【点评】本案涉及土地承包流转合同因客观情势变迁而致流转价格的变更问题。根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权人有权依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转其承包地并获取流转收益。本案中，秦某通过转包的方式实现其土地流转。但由于历史原因如前些年农村“两金一费”的征收。承包经营土地成本高收益低等，村民张某无偿取得转包地并约定了较长的转包期。而此后随着国家一系列惠民政策的出台，实际耕种土地一方取得较大收益。若此时仍以无偿为对价，对转包方来说甚为不公平。《全国经济审判工作座谈会纪要》(法发[1993]8号)规定：由于不可归责于当事人双方的原因，作为合同基础的客观情况发生了非当事人所能预见的根本性变化，以致按原合同履行显失公平的，可以根据当事人的申请，按情势变更的原则变更或解除合同，本案即可参照情势变更原则处理，就秦某与张某签订的土地转包合同而言。因订立合同时的客观基础或环境因国家政策调整发生了重大变化，若继续以原有的流转价格(即无偿)履行流转合同。则会明显造成当事人间权利义务失衡,因此,本案裁决变更了原有的转包协议，以公平、诚信原则为判断标准支持了秦某的合理主张。另外，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第16条规定，因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致的，且继续履行又显失公平的。人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。本案处理亦是较为合理的。