《创新》2026年第1期刊登作者郑新平新论《五年看头年，开局最关键》，“十五五”的首年承担着谋篇布局、立柱架梁的关键功能。下面，予以简述。
一、以“产业强市”的坚实步伐，夯实发展根基
产业是城市发展的脊梁，要坚决夯实实体经济这个“压舱石”。面对“十五五”新征程，必须拿出更大的决心和气魄，推动产业结构向更高端、更智能、更绿色的方向迈进。
镇江要让创新的种子广泛播撒，茁壮成长。企业要敢于投入研发，勇闯技术“无人区”；科研人员要聚焦前沿，勇攀科技高峰；港口经济要下好“先手棋”，以国际化的视野建设枢纽港，让黄金水道真正产出黄金效益。
二、以“造福于民”的初心使命，共创美好生活
根据发展的终极目的，为了人民要把“表情表”作为“风向标”，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平地惠及全体市民。镇江要精心扎实描绘“山水花园名城”生态画卷，永葆蓝天、碧水、净土。
镇江缔造“民生共同体”：（1）从“一老一小”的服务保障，到教育医疗的品质提升。（2）从城乡人居优美环境，到文体良好生活，成为动人的底色。
三、以“效能提档”的自我超越，提升治理水平
各级干部要积极向上，争当攻坚克难的“猛将”、开拓创新的“闯将”、真抓实干的“干将”。要大力倡导“一线工作法”，把办公室搬到项目现场、工厂车间、街头巷尾，让问题在一线发现、化解。
在优化营商环境上，把握三条：（1）要打破思维定式和路径依赖，善于运用改革的办法破解发展难题。（2）要“永无止境”，降低制度性交易成本。（3）要用“绣花功夫”，让城市运行更智慧、更安全、更有序。
【注】2026.2.3新浪网“尚友海英”编者毛生海、张洪英夫妻俩转载《五年看头年，开局最关键》。
产业是城市发展的脊梁，要坚决夯实实体经济这个“压舱石”。面对“十五五”新征程，必须拿出更大的决心和气魄，推动产业结构向更高端、更智能、更绿色的方向迈进。
镇江要让创新的种子广泛播撒，茁壮成长。企业要敢于投入研发，勇闯技术“无人区”；科研人员要聚焦前沿，勇攀科技高峰；港口经济要下好“先手棋”，以国际化的视野建设枢纽港，让黄金水道真正产出黄金效益。
二、以“造福于民”的初心使命，共创美好生活
根据发展的终极目的，为了人民要把“表情表”作为“风向标”，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平地惠及全体市民。镇江要精心扎实描绘“山水花园名城”生态画卷，永葆蓝天、碧水、净土。
镇江缔造“民生共同体”：（1）从“一老一小”的服务保障，到教育医疗的品质提升。（2）从城乡人居优美环境，到文体良好生活，成为动人的底色。
三、以“效能提档”的自我超越，提升治理水平
各级干部要积极向上，争当攻坚克难的“猛将”、开拓创新的“闯将”、真抓实干的“干将”。要大力倡导“一线工作法”，把办公室搬到项目现场、工厂车间、街头巷尾，让问题在一线发现、化解。
在优化营商环境上，把握三条：（1）要打破思维定式和路径依赖，善于运用改革的办法破解发展难题。（2）要“永无止境”，降低制度性交易成本。（3）要用“绣花功夫”，让城市运行更智慧、更安全、更有序。
【注】2026.2.3新浪网“尚友海英”编者毛生海、张洪英夫妻俩转载《五年看头年，开局最关键》。