农村义务教育办学经费资金短缺的状况

因此，在中国的农村地区，义务教育的发展和建设没有资金渠道，教师工资拖欠现象时有发生，学校的正常运转得不到有效的保障，危房还大面积的存在。2002年，河南省农村中小学校教育经费收入达到78.02亿元，比上年的71.16亿元增加了6.86亿元，增长了9.6%。其中预算内教育经费拨款64.13亿元，比上年的48.77亿元增加了15.36亿元，增长了31.5%。从总量上看，农村税费改革后农村义务教育的投入未低于改革前的水平。这是因为中央和省通过转移支付加大了对县级的补助，使总量比税费改革前还有所增长。但是，这仅仅缓解了教师工资发放的问题。从支出结构看，不利因素仍然存在，义务教育办学经费面临更大的资金短缺（见表16）。

表16 2002年河南省教育经费收入增长情况表
				单位：万元
项目