各类地方政府债达17.89万亿 地方自主发债年内可期

【注：真是上有政策、下有对策。预算法不让地方政府发债，就搞平台公司贷款、信托融资。与其让手下偷摸干，还不如，公开干。地方政府融资平台，离全面缩水也不远了。以后，银行要到债券市场玩直投了。】
　　来源：华夏时报
　　本报记者 吴建华 马维辉 张智 北京报道
　　2013年年底由审计署发布的地方债务报告，无疑向各级政府敲响了警钟。
　　对于高达20.6万亿的政府性债务，尤其是17.89万亿的各类地方政府债务(含偿还责任、担保责任、救助责任债务)，如何防控债务违约风险，各界都非常关注。
　　此外，在刚刚发布的2014年财政预算报告中，切实加强地方政府性债务管理一段篇幅多达510个字，相比往年的报告分量要重得多，其中“分类管理与限额控制”、“确立债券融资为主体的地方政府债务融资模式”等一些新表述引发专业人士关注。
　　全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康3月5日在两会上表示，根据李克强总理所作的政府工作报告，年内有望启动修订预算法，允许地方政府发债。
　　地方债分量重
　　纵览今年的预算报告，积极的财政政策在延续往年的政策力度，税收改革延续了去年以来的一些做法，并无新意，而关于地方债管理的表述则被看做亮点。
　　“今年的赤字规模比去年略有增长，总额增加1500亿，但赤字比率(赤字占GDP)仍确定在略高于2%的水平上。另外，财政支出增长率确定为9.5%，高于GDP增长率大约2个百分点，显示积极财政政策仍在延续，但力度与去年相比没有明显变化。”中央财经大学财经研究院院长、政府预算研究中心主任王雍君向《华夏时报》记者分析道。
　　财政部部长楼继伟在3月6日答记者问时明确表示，十八届三中全会确定的财税改革主要有三大任务：预算管理改革、税收制度改革以及中央和地方事权和支出责任的划分。今年将首先从前两个方面做起。
　　王雍君表示，报告中宣布的税收改革，大多是对已经宣布或正在推动的改革的确认与继续，而关于预算管理方面的改革则亮点颇多，最“亮”的