最高法判例：12345平台对群众投诉问题的答复事项是否属于行政复议和行政诉讼的受理范围
2024-02-23 09:34阅读：
李长明，北京资深律师，专注行政诉讼案件，手机13910101478。
裁判要点
12345市民服务热线是为畅通群众与政府之间交流沟通渠道，由政府设立的政务服务便民热线工作平台，是统一受理群众诉求并协调、督促办理的一项便民服务，不同于行政机关在履行法定职责过程中针对特定申请事项所作出的行政行为。《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》指出，12345热线负责受理企业和群众诉求、回答一般性咨询，不代替部门职能，部门按职责分工办理相关业务、实施监管执法和应急处置等。
12345平台对群众投诉问题的答复事项不属于行政机关依法定职权作出的特定行政行为，不属于行政复议和行政诉讼的受理范围。
裁判文书
中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
（2023）最高法行申1579号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）董某某。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）湖北省武汉市江岸区人民政府。住所地：湖北省武汉市江岸区兴业路145号。
法定代表人余志成，区长。
再审申请人董某某因诉被申请人湖北省武汉市江岸区人民政府（以下简称江岸区政府）行政复议一案，不服湖北省高级人民法院（2022）鄂行终1167号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查。现已审查终结。
董某某申请再审称，武汉市江岸区城市管理执法局未作出处罚决定，亦未出具书面盖章的不予处罚决定，属于未履行法定职责；“办理情
裁判要点
12345市民服务热线是为畅通群众与政府之间交流沟通渠道，由政府设立的政务服务便民热线工作平台，是统一受理群众诉求并协调、督促办理的一项便民服务，不同于行政机关在履行法定职责过程中针对特定申请事项所作出的行政行为。《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》指出，12345热线负责受理企业和群众诉求、回答一般性咨询，不代替部门职能，部门按职责分工办理相关业务、实施监管执法和应急处置等。
12345平台对群众投诉问题的答复事项不属于行政机关依法定职权作出的特定行政行为，不属于行政复议和行政诉讼的受理范围。
裁判文书
中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
（2023）最高法行申1579号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）董某某。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）湖北省武汉市江岸区人民政府。住所地：湖北省武汉市江岸区兴业路145号。
法定代表人余志成，区长。
再审申请人董某某因诉被申请人湖北省武汉市江岸区人民政府（以下简称江岸区政府）行政复议一案，不服湖北省高级人民法院（2022）鄂行终1167号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查。现已审查终结。
董某某申请再审称，武汉市江岸区城市管理执法局未作出处罚决定，亦未出具书面盖章的不予处罚决定，属于未履行法定职责；“办理情