当代世界教育发展的趋势
2008-11-23 22:20阅读：
一、 全民教育
全民教育即全体国民都有接受教育的基本权利并必须接受一定程度的教育，通过各种方式满足基本的学习需求。
全民教育与终身教育已经成为当代最具影响力的两大教育思潮，它们不仅主导了当前世界教育改革努力的方向，也代表了下世纪世界教育发展和进步的趋势。全民教育的任务侧重于普及教育，终身教育的任务侧重于继续教育。
全民教育这一教育普及目标的提出是建立在社会发展巨变的基础上的，全民教育兴起的原因有三个。
首先，从个人发展层次上看，全民教育既是使每个社会成员都享有受教育的权利并藉以促进社会平等的根本保证，又是使个人获得生存和发展能力的基本手段。
其次，从社会或国家发展的层次看，全民教育既是社会经济进步带来的必然结果，也是社会和国家走出危机、摆脱贫困、实现繁荣的必然选择。任何一个社会改善的先决条件就是要求构成这个社会的每个成员都要接受教育，因为教育通过影响一个人的命运而影响了整个社会或整个民族的命运。
最后，全民教育是促进世界文明共同繁荣的需要。目前，全世界正面临着一些令人生畏的问题：人口的迅速增长．环境的普遍恶化、贫穷的持续加剧，这些世界问题具有昔遍性、整体性、复杂性，深刻性和严重性五个特征。教育，尤其是全民教育，在解决“人类困境”诸问题的过程中，发挥着不可缺少的作用。全民教育首先有助于缓解贫困。教育具有较高的投资收益率．教育还是解决环境问题、改善环境状况的先决条件之一。全民教育也是针对世界教育发展存在的一些严重问题而提出来的，这些问题包括儿童失学问题，新文盲的产生、成人文盲问题、功能性文盲问题。
所谓全民教育就是教育对象的全民化，亦即教育必须向所有人开放，人人都有接受教育的权利并且必须接受一定程度的教育。全民教育不仅仅是一种人的权利，而且是一种必需。
1990年联合国教科文组织发起召开的世界全民教育大会通过的(世界全民教育宣言》提出20世纪90年代世界全民教育的目标包括：到2000年普及并完成初等教育；2000年成人文盲事减少到1990年水平的一半；扩大幼儿的看护和发展活动；提高学习成绩；扩大提供基础教
育和青年及成人所需要的其他必需技能的培训．
为了应对全民教育面临的挑战，满足全民的基本学习需要，我们应当采取以下举措：(1)普及入学机会并促进平等；(2)基础教育必需把重点放在知识的实际获得和结果上；(3)扩大并不断重新确定基础教育的范围，加强早期的儿童看护和初始教育，昔及初等教育，开通青年和成人学习必须的多种传授体系，有效地利用信息、通讯等手段和渠道传播知识；(4)社会各方面都必须确保使所有学习者都得到他们所需要的营养、卫生保健及一般的物质和情感支持，从而使他们能积极参与教育并从中获益。
二、 终身教育
终身教育是人们充分地开发和利用各种各样的教育资源，在漫长一生中所接受的各种训练和培养的总和。
终身教育是60年代形成和发展的一种国际性教育思想。它一经提出，便得到了人们广泛认可。联合国教科文组织认为它是“知识社会的根本原理”。终身教育成为发达国家和发展中国家制订教育政策的主导思想，终身教育使教育从教育思想到教育行为方式发生根本性转变，带来了整个教育的革命，终身教育动摇了传统教育大厦赖以存在的基石，被誉为“可以与哥白尼日心说带来的革命相媲美，是教育史上最惊人的事件之一。”终身教育思潮虽出现不久，却表现出强大的生命力、渗透力和影响力。终身教育已成为世界教育发展趋势中的不可逆转的洪流，它给社会带来的各种积极作用也越来越显著。
终身教育是人们在一生中所受到的各种培养的总和。诚如保罗·朗格朗所说，把人生分成两半，前半生用于受教育后半生用于工作的观点是毫无科学根据的。接受教育应该是一个人从生到死水不休止的事情，教育应当在每一个人需要的时刻以最好的方式提供必要的知识和技能．终身教育是教育在时间上的整合，它贯穿人的整个一生．终身教育是教育在空间上的整合，是教育与生活整合，是学校教育、家庭教育、社会教育的整合。终身教育是多元的立体的整合，它不仅是教育内部一切因素的整合，而且也是教育与其他外部诸因素的整合。终身教育主张教育不是单纯的知识的传递，而应是贯彻人的全而发展精神，培养个体适应现代社会所需要的各种能力。终身教育主张学习者不仅要学习已有的文化，而且要培养个人对环境变化的主动适应性、独立性。
终身教育的提出和实施对于当代世界教育的改革和发展具有十分重要的意义。
首先，它形成了对教育的全新认识，全新理解。全而的终身教育的目的在于培养新型的和完善的人。“终身教育并不是一个教育体系，而是建立一个体系的全而组织所根据的原则，而这个原则又是贯穿在这个体系的每个部分的发展过程之中的。“到现在，终身教育这个概念，从个人和社会的观点来看，已经包括整个教育过程了。它首先关心儿童教育，帮助儿童过着他应有的生活。同时它的主要使命是培养未来的成人，使他准备去从事各种形式的自治和自学。”从终身教育的观点来看，教育决不仅仅包括校教育，学校教育也不是教育的全部，每个人必须终身继续不断地学习，终身教育既不是传统的学校教育的简单延伸、迭加、重复，也不排斥学校的存在与价值，而必须内在地包含并以青少年必须接受的学校教育为基础。终身教育是内容更加丰富，对象更加广泛，施教范围更具社会性，价值判断标准多元取向，学习形式个别化与多样化为特征的教育。
其次，终身教育的过程实际上是促进教育社会化和学习社会化的过程。教育化社会即正规的学校教育成为主导的教育形式的社会。学习化社会即形成一个教育与社会、政治与经济组织(包括家庭、单位与公民生活)密切交织的社会，在此社会中每一个公民享有在任何情况之下都可以自由取得学习、训练和培养自己的手段，社会作为一个整体具有更重要的教育作用，它把“学习实现自我”即人的教育，放在最优先的地位。学习不仅包括人的整个一生，而且也包括整个社会，教育将是普遍的和继续的，是完整的和富于创造的。再次，终身教育的价值判断标准的多元化，为人们指出了一条发展完善自身的崭新之路。终身教育注重人们个性的发展，注重个性发展的全而性、统一性、连续性。终身教育强调教育是一个过程，着眼于它的全过程的多个方面的表现，对于整个过程中不同阶段，不同结果应有不同评判标准，也即强调评价标准的多元性，使人们各展所长、各得其所。终身教育消除了一次教育带给人们的失败的苦恼，失败和成功只是暂时的，每个人都有足够的机会发展自我，完善自我，真正实现全而发展的宗旨。终身教育是唯一能够适应现代社会、适应人的需要和发展的教育。
最后，终身教育形式的多样化，使教育与社会生产、生活更贴近．成人教育、继续教育、回归教育、现代远距离教育、社会文化生活教育、闲暇教育等教育形式的产生和发展，为教育发展开辟了空前广阔的天地。
三、 教育民主化
教育民主化是60年代以来世界教育改革的主流。米亚拉雷指出：“教育‘民主化’现已成为几乎所有教育革新和教育改革的一项固有的目标。教育‘民主化’是目前全球教育系统
演变的一个基本趋势”。教育民主化已成为许多国家主要的教育政策。
教育民主化包括教育的民主与民主的教育两个侧面。前者是民主的外延扩大，即把政治的民主扩展到教育领域，使受教育成为公民的权利和义务；后者是教育内涵的加深，即把专制的、不民主的、不充分民主的教育改造成为民主的教育。前者是后者的前提，后者是前者的引申。
概言之，教育民主化是指全体社会成员享有越来越多的教育机会，受到越来越充分的民主教育。人人有受教育的权利，在教育机会面前人人平等，人人成为民主化教育的主体。教育民主化的中心内容之一是实现教育平等。教育机会平等是教育平等的基础。《学会生存)一书指出：“可能平等地受教育，这只是求得公平的必要条件，而不是它的充足条件……平等的机会必须包括同样成功的机会。”机会平等是要肯定每一个人都能受到适当的教育，而且这种教育的进度和方法是适合个人的特点的。”机会是包括一组对教育有影响的变量。从教育机会均等概念的历史演变看，最初只是强调入学机会的均等，或者是初等教育义务的均
等；稍后就扩展到受教育的年限、学校类型、课程性质，最后，直至教育的全过程包括入学机会、过程条件、结果的均等。教育机会平等的主要要求是，每个人都有机会享受最基本的教育，每个人都有相等机会接受符合其能力发展的教育。
为了实现教育民主化，一方面要做到教育的普及化，另一方面要达到教育质量和效果的平等。教育普及化可以说是教育民主化的基本保证。如果说教育的民主化是旨在保证每个社会的公民及其子女都有受教育的权利的政治理想的话，那么教育普及化则是保证人们真正享有这一权利的现实基础。教育民主化必然要求教育体制和运行机制的变革，教育体制由筛选型、集权型转向综合型、分权型，教育结构由刚性、封闭式转向弹性、开放式，师生关系
由权威型转向以独立性、互相负责和交换意见为特征的民主型，教育方式由灌输式转向启发式，教育评价由注重选择转向注重培养，教育管理由集中、封闭式转向参与式、自主式。
教育民主化是个体享有越来越多的平等的教育机会，并受到越来越充分的以自主和合作为特征的民主形式的教育和教育制度不断转向公正、开放、多样的演变过程。
四、 教育现代化
教育现代化既在观念、制度、对象、内容、方式，手段等方面有相对稳定的指标，但更是一个不断发展的过程。
本世纪50年代开始，社会现代化成为一股世界性的潮流。在实现社会现代化的历史进程中，教育必然以现代化为取向。教育现代化必须具有三个基本方面的条件，即先进性、特色性、完整性。所谓先进性，就是指教育现代化不仅纵向比较要有突出进步，面且横向比较要相对领先。教育现代化应是国内一流、世界先进。所谓特色性，就是教育现代化必须要有特色，特色是现代化的基础。“一流”不等于“一律”，“先进”绝不是“一貌”，“一流”寓于“特色”之中，“特色”体现了“一流”。所谓完整性，就是教育现代化必须在教育质
量、人员素质、学校管理、办学条件四个方面体现先进性和特色性。
教育现代化未来的发展方向是什么?概言之，未来的现代化的教育是以大经济为基础，大文化为背景，大科学为内容，大生产为服务对象的，具有全面性、民主性、开放性、灵活性、多样性、先进性、终身性的现代教育活动，是社会化的、产业化的、系统化的、科
学化的、大众化的教育。未来的教育的现代化具有以下7个特点：
(1)教育观念的现代化，其核心是树立现代人才观，在培养和造就现代化生产和社会所需要的人才方面侧重于通才型，能力型、创新型、创业型、国际型人才的培养，以素质教育取代单纯知识教育。
(2)教育制度的灵活性。教育制度必须具有适当的灵活性以便教育者从中获得作出新选择的弹性空间。首先，办学体制要多元，形成大社会办大教育的机制。其次，教育形式要多样，使人们有充分的选择余地．
(3)教育对象的全民化。实现教育平等和教育民主化。
(4)学校空间的开放性。学校与社会一体化发展，使学校走出自我封闭的高楼深院成为真实社会的一部分。学校把自己的触角伸入到学校周围乃至更广阔的社区生活中去，成为社区文化的中心。
(5)教育时限的终身性．广泛实施终身教育，目的在于通过不间断的教育使人无论在价值观念、科技文化知识、生活工作能力等方面都能应付社会必然要发生的变迁并与社会发展保持同步。
(6)教育内容的大学科化。大学科教育内容应包括普通教育、共识教育、跨学科教育、综合教育、方法教育、职业技术教育、计算机知识和应用信息处理技术教育等．通过大学科知识的教学，促进学生对社会科学、自然科学、人文科学的了解，扩充知识面，开阔文化知识视野，使学生看到不同学科、课程及其知识间的联系，形成学科知识体系的整体现念，促进各不同学科知识及思维方法的相互迁移。
(7)教学手段的现代化。在教学中广泛采用多种电子教学媒体，改变教育的组织方式和教师劳动方式，既可改善教师劳动条件，提高教学效率，又可充分调动学生的学习积极性、自主性、提高学习效果。
