8、主父偃与推恩令
2019-01-12 08:56阅读：
武帝网罗人才，唯恐有失，因下诏说：
朕深（深切）诏执事（执事指有关官吏），兴廉举孝，庶几成风，绍休（继承、弘扬）圣绪。夫十室之邑，必有忠信；三人并行，厥（乃）有我师。今或至阖（he全）郡而不荐一人，是化不下究，而积行之君子壅（塞）于上闻也。且进贤受上赏，蔽贤蒙显戮，古之道也。其议二千石不举者罪！
于是各地纷纷向武帝举贤。临淄人主父偃、严安，无终县人徐乐，向武帝上书论政事。
主父偃早先游历于齐、燕、赵各地，常遭冷遇，诸生相互排摈不容；主父偃家贫，借贷无门，于是西奔长安，投在卫将军门下，虽卫
将军多次举荐，并无结果，因向武帝上书，早晨把书呈上，傍晚即被召见。所言九事，八事为律令；一事谏伐匈奴。书说：
臣闻明主不恶切谏以博观，忠臣不避重诛以直谏，是故事无遗策而功流万世。今臣不敢隐忠避死，以效愚计，愿陛下幸赦而少察之。
《司马法》曰：“国虽大，好战必亡；天下虽平，亡战必危。”夫怒者逆德也，兵者凶器也，争者末节也。夫务战胜，穷武事者，未有不悔者也。
昔秦皇帝并吞列国，务胜不休，欲攻匈奴。李斯谏曰：“不可。夫匈奴，无城郭之居，委积之守，迁徒鸟举，难得而制也。轻兵深入，粮食必绝；踵粮以行，重不及事。得其地，不足以为利也；得其民，不可调而守也。胜必杀之，非民父母也。靡敝（靡敝：破败）中国，快心匈奴，非长策也。”秦皇帝不听，遂使蒙恬将兵攻胡，辟地千里，以河为境。地固沮泽，咸卤，不生五谷。然后发天下丁男以守北河，暴兵露师十有余年，死者不可胜数，终不能逾河而北，是岂人众不足，兵革不备哉？其势不可也。又使天下蜚刍挽粟（蜚，通飞；刍，草；挽，牵引；粟，粮食。四字意为快速地运送粮草），起于东硾、琅邪负海之郡，转输北河，率三十锺（古代容量单位，一锺合六石四斗）而致一石。男子疾耕，不足于粮饷；女子纺织，不足于帷幕。百姓靡敝，孤寡老弱不能相养。道路死者相望。盖天下始畔秦也。
及至高皇帝，定天下，略地于边，闻匈奴聚于代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至于代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然后天下忘干戈之事。
夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞、夏、殷、周，固弗程（程：规范，制度）督（监督），禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞、夏、殷、周之统，而下循近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。使边境之民靡敝愁苦，将吏相疑而外市（外市即外通，通敌），故尉佗、章邯得成其私，而秦政不行，权分二子，此得失之效也。故《周书》曰：“安危在出令，存亡在所用。”愿陛下孰计之而加察焉。
严安上书说：
今天下人民，用财侈靡，车马、衣裘、宫室，皆竟修饰，调五声使有节族（节奏），杂五色使有文章，重五味方丈（方丈一词，本指饭桌前不大的地方，后人误会，竟用它来比喻物品之盛）于前，以观欲天下。彼民之情，见美则愿之，是教民以侈也。侈而无节，则不可赡（供给），民离本（指农业）而徼（jiao求）末（指工商业）矣。末不可徒得，故绅者不惮为诈，带剑者夸杀人以矫夺，而世不知愧，是以犯法者众。臣愿为民制度以防其淫，使贫富不相耀以和其心。心志定，则盗贼消，刑罚少，阴阳和，万物蕃（茂盛）也。昔秦王意广心逸，欲威海外，使蒙恬将兵以北攻胡，又使尉屠睢将楼船之士以攻越。当是时，秦祸北构于胡，南挂于越，宿兵于无用之地，进而不得退。行十余年，丁男被甲，丁女转输，苦不聊生，自经于道树，死者相望。及秦皇帝崩，天下大畔，灭世绝祀，穷兵之祸也。故周失之弱，秦失之强，不变之患也。今徇西夷，朝夜郎，降羌僰，略薉州（僰bó,
薉huì.均为古代西南少数民族），建城邑，深入匈奴，燔其龙城，议者美之。此人臣之利，非天下之长策也。
徐乐上书说：
臣闻天下之患，在于土崩，不在瓦解，古今一也。
何谓土崩？秦之末世是也。陈涉无千乘之尊，尺土之地；身非王公、大人、名族之后；乡曲（偏僻的地方，乡里）之誉，非有孔、曾、墨子之贤，陶朱、猗顿之富也。然起穷巷，奋棘矜（qin矛），偏袒大呼，天下从风。此其故何也？由民困而主不恤，下怨而上不知，俗已乱而政不修。此三者，陈涉之所以为资也。此之谓土崩。故曰天下之患在乎土崩。
何谓瓦解？吴、楚、齐、赵之兵是也。七国谋为大逆，号皆称万乘之君，带甲数十万，威足以严其境内，财足以劝其士民，然不能西攘尺寸之地而身为禽于中原者，此其故何也？非权轻于匹夫而兵弱于陈涉也。当是之时，先帝之德未衰而安土乐俗之民众，故诸侯竟（完，绝）外之助，此之谓瓦解。故曰天下之患不在瓦解。
此二体者，安危之明要，贤主之所宜留意而深察也。
间者，关东五谷数不登，年岁未复，民多穷困，重（加）之以边境之事，推数循理而观之，民宜有不安其处者矣。不安，故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明于安危之机，修之庙堂（庙堂指朝廷）之上而销未形之患也，其要期使天下无土崩之势而已矣。
武帝召见三人说：“公等前者安在？何相见之晚也！”于是皆拜郎中。主父偃尤受亲幸，一年四迁，得任中大夫。大臣畏其口，贿送累千金。
淮南王刘安骄恣不朝，武帝赐以几案、手杖。主父偃说：“古者，诸侯不过百里，强弱之势易制。今诸侯或连城数十，地方千里。缓则骄奢淫逸，急则聚兵相抗。今以法割削，则逆节萌起。诸侯子弟多或十数，唯嗣子继位袭爵，余虽骨肉，无尺地之封，于仁孝之道不宜。愿陛下令诸侯得推恩子弟，分封其地。如此，子弟人人喜得所愿，名为施德，实分其国。此所谓不削而削之矣。”此即主父偃“推恩”之议。这一建议，贾谊、晁错当年曾提起，文帝、景帝也曾施行，只是没有形成制度；现在主父偃再次倡议，并冠以美名，武帝以为可行。正逢梁王、城阳王上书请求分封子弟，于是下诏说：
梁王、城阳王亲慈同生，愿以邑分子弟。其许之。诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条（列成条款）上，朕将亲览，临定其名号焉。
诸侯王因想如此一来，自己封地既不因子孙绝嗣而见夺，又不偏废其余数子，于是纷纷上报。诸侯国开始逐步分解。
武帝在长安西槐里县茂乡为自己建造陵墓，号称茂陵。主父偃对武帝说：“天下豪强，并兼之家，乱众之民，皆可徙居茂陵，内实京师，外销奸猾，此所谓不诛而害除。”武帝听其言，将郡国豪强资产三百万以上者尽徙茂陵。
轵县人郭解，为关东一大侠，也在被徙之列。卫将军为之说情说：“郭解家贫，不在迁徙之列。”当事人不敢作主，向上请示。武帝说：“郭解乃一布衣，权至将军为之请，此其家不贫也。”遂徙郭解一家。郭解平生，接济穷困，解救急难，行侠仗义，少年愿为效命者甚众，但因睚眦之隙而杀人也多。武帝闻情，下令逮捕郭解，立案审查。一查，郭解所犯之罪都在大赦之前，可免予追究。轵县有位儒生，陪侍办案使者吃饭，座中有人赞誉郭解之贤，该儒插嘴说：“郭解专以邪恶犯法，何谓贤？”第二日，该儒竟遭杀害，并被割舌。使者提审郭解，郭解并不知情，杀人者最后没有查出。使者只好奏报郭解无罪。主父偃说：“郭解一布衣，任侠行权，以睚眦杀人，其虽不知，甚于己杀。当大逆无道。”郭解遂被灭族。
肥如县令郢人因犯事被燕王所杀，其兄上书告燕王刘定国与父妾通奸，夺弟妻为妾。主父偃从中发事，公卿请诛刘定国。武帝准奏。刘定国闻讯自杀，国除。
齐厉王刘次景母纪太后，招弟女为齐王妃，齐王不受。纪太后使女儿齐王姐相劝，齐王遂与姐私通。绯闻不胫而走。
主父偃事先并不知情，因齐国天下之富，想以女儿嫁齐王，托宦官徐甲做媒。徐甲跑去跟纪太后一说，纪太后不同意。徐甲做媒不成，遂揭齐王之丑。主父偃抓着把柄，便想报复，因向武帝进谗说：“齐都临淄，人家十万户，市租日以千金，人众殷富，钜于长安，非天子亲弟爱子，不得王此。今齐王于亲已疏，又闻与其姊乱伦，请治之！”武帝遂任主父偃为齐相，以匡正齐王行为。主父偃一到齐国，着手整治齐王后宫宦官，宦官供词招出齐王与姐丑事。齐王畏罪，饮药自杀。
主父偃出身贫寒，早年学长短纵横之术，至中年，闻当
