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1945年的《法令汇编》

2026-02-02 09:24阅读：

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1945年的《法令汇编》
济南市长清区归德街道双乳村农民红色收藏家曹修刚收藏着一册1945年7月由晋冀鲁豫边区政府编，韬奋书店发行的《法令汇编》。 这本书横长 11.8 厘米，竖长 17.8厘米，共42页，封面红字竖排版印刷，右上边印有“晋冀鲁豫边区”，中间印有《法令汇编》，左下边印有“
晋冀鲁豫边区政府编，韬奋书店发行”，横印“第一分册，一九四五年七月”(见图)。内印目录：“晋冀鲁豫边区土地使用暂行条例，附1．土地使用暂行条例太行区施行细则草案；2．太行区租佃契约订立规则；晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例；晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例。附晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例施行细则。”
现将《法令汇编》内容简要介绍如下：
一、《晋冀鲁豫边区土地使用暂行条例》民国三十年(1941年）十一月公布，民国三十一年(1942年)十月十一日修正公布，民国三十二年(1943年)九月二十九日、民国三十四年(1945年)五月十六日修补颁布，共十章(九十八条)，分别为总则、土地所有权、租地与永佃权、典地与押地、汉奸土地、逃亡地主土地、公地、荒地、非法地、附则。附1.《土地使用暂行条例太行区施行细则草案》民国三十二年(1943年)十一月二十五日公布，共20条。附有“仲裁书式样”。2.《太行区租佃契约订立规则》共七条，附有“契约”式样。
二、《晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例》民国三十年(1941年 ) 十一月一日公布，民国三十一年（1942年）十二月十日修正公布，民国三十二年(1943年)九月二十九日修补颁布，共七章(四十五条)分别为总则、工资、作息时间、劳工保护、劳动合同、职工会、附则。
三、《晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例》，民国三十一年(1942年)一月五日公布，民国三十二年(1943年)九月二十九日修补颁布，共七章(二十五条)分别为总则、订婚、解除婚约、结婚、离婚、子女、附则。附《晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例施行细则》民国三十一年(1942年)四月二十六日施行，共18条。
据史料记载，1941年由邓小平同志(时任太行军区政委)提议下，在中共北方局和八路军总部的建议下，将晋冀豫边区改为晋冀鲁豫边区(1948年8月撤销)。1941年7月7日至8月15日在山西辽县(今山西左权县)桐峪隆村召开了晋冀鲁豫边区临时参议会，大会选举了杨秀峰为晋冀鲁豫边区政府主席，薄一波、戎伍胜为边区政府副土席，浦化仁为高等法院院长。会议期间通过了边区政府施政纲领和《晋冀鲁豫边区政府组织条例》、《晋冀鲁豫边区土地使用暂行条例》、《晋冀鲁豫边区劳工保护条例》、《晋冀鲁豫边区婚姻条例》等一系列法规。晋冀鲁豫边区包括太行、太岳、冀南、冀鲁豫4个行政区，22个专署，199个县(市)。太行区为边区政府直辖区，下属39个县。
抗日战争时期，晋冀鲁豫边区政府公布与实施了一系列的法规，打破了统治中国几千年来的封建社会制度，建立起适应根据地发展和抗战救国纲领所需要的制度，为团结抗战、增加生产、改善民生等起到了巨大作用。这也是边区政府在民主与法制建设的道路上向前迈出新的里程，标志着抗日根据地已经完全成熟起来。当时延安《解放日报》发表《敌后民主政治运动的伟大贡献》。社论中说“晋冀豫(加鲁西)边区所辖地区，东自津浦、西临汾河，南起苏鲁、北迄冀晋，幅员之大，人口之多，在华北各根据地中堪称第一”，“已使根据地具备了新民主主义的雏形，逐步地走向模范抗日根据地”。边区政府实行的条例法规，在实践中不断修正完善。得到边区人民的拥护、巩固和发展了抗日根据地。这些法规，不但为抗日战争的胜利起到巨大作用，而且也为后来的人民政权建立和法规的制订奠立了基础。
现在发现的《法令汇编》是珍贵的历史法律文献，距今已

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