惊闻民营银行设立有隐形门槛
余丰慧
21世纪经济报道言之凿凿地说，这个消息是7月14日(上周二)，在银监会组织召开的由各银监局和各省市金融办参与的民营银行相关业务培训会上，银监会传达了民营银行发起设立的“十二条细则”，具体文件或在月底下发。是与会人士透露的。而且，有首批已经“落地”的民营银行股东方负责人向21世纪经济报道记者透露，“对于首批发起设立民营银行的股东，虽没有明文规定，但是内部掌握的参考标准也是大股东净资产不低于100亿，实际控制人净资产不低于50亿元”。
如果以上消息属实的话，那么，着实令人吃惊。据说，如果按照这个隐形门槛，主发起人“共计百亿的净资产和实际控制人50亿元的净资产”对大多数民营企业来说门槛都比较高，能满足条件的大约十来家。除非主发起人为上市公司或者上市公司的控股股东，按照市值来计算，否则实际控制人净资产达到十亿数量级的则更少。目前已公告拟发起设立民营银行的公司有22家，其中严格按照“净资产之和不低于100亿，实际控制人净资产不低于50亿”的标准的话，符合条件的的确不多。且不说，“十二条细则”内容如何，仅仅这一项隐形门槛就彻底把大多数民间资本挡在了设立民营银行大门之外。全国符合这个隐形门槛的仅仅十几家，所谓的民营银行设立不限名额背后门槛更高了，民间资本设立民营银行难上加难了。这些隐形门槛，不仅《商业银行法里》没有，而且，国务院办公厅转发银监会关于促进民营银行发展指导意见中也没有。
本来民营银行就定位在主要服务于民营经济、中小微企业上，俗称给中小微企业量身订做的，目的在于通过分层次配置金融机构资源，彻底解决中小微企业融资难融资贵问题。这就要求民营银行是区域性的、小型化的，发起门槛非常低、成立的各项要求都应该低于《商业银行法》的条件和门槛。全国成立众多区域性、地区性，甚至村镇、街道社区等农民、市民、个体户、商户身边的银行，应该是民营银行成立的目的之一。
如果隐形门槛确实有的话，那么，仅仅一个“大股东净资产不低于100亿，实际控制人净资产
余丰慧
21世纪经济报道言之凿凿地说，这个消息是7月14日(上周二)，在银监会组织召开的由各银监局和各省市金融办参与的民营银行相关业务培训会上，银监会传达了民营银行发起设立的“十二条细则”，具体文件或在月底下发。是与会人士透露的。而且，有首批已经“落地”的民营银行股东方负责人向21世纪经济报道记者透露，“对于首批发起设立民营银行的股东，虽没有明文规定，但是内部掌握的参考标准也是大股东净资产不低于100亿，实际控制人净资产不低于50亿元”。
如果以上消息属实的话，那么，着实令人吃惊。据说，如果按照这个隐形门槛，主发起人“共计百亿的净资产和实际控制人50亿元的净资产”对大多数民营企业来说门槛都比较高，能满足条件的大约十来家。除非主发起人为上市公司或者上市公司的控股股东，按照市值来计算，否则实际控制人净资产达到十亿数量级的则更少。目前已公告拟发起设立民营银行的公司有22家，其中严格按照“净资产之和不低于100亿，实际控制人净资产不低于50亿”的标准的话，符合条件的的确不多。且不说，“十二条细则”内容如何，仅仅这一项隐形门槛就彻底把大多数民间资本挡在了设立民营银行大门之外。全国符合这个隐形门槛的仅仅十几家，所谓的民营银行设立不限名额背后门槛更高了，民间资本设立民营银行难上加难了。这些隐形门槛，不仅《商业银行法里》没有，而且，国务院办公厅转发银监会关于促进民营银行发展指导意见中也没有。
本来民营银行就定位在主要服务于民营经济、中小微企业上，俗称给中小微企业量身订做的，目的在于通过分层次配置金融机构资源，彻底解决中小微企业融资难融资贵问题。这就要求民营银行是区域性的、小型化的，发起门槛非常低、成立的各项要求都应该低于《商业银行法》的条件和门槛。全国成立众多区域性、地区性，甚至村镇、街道社区等农民、市民、个体户、商户身边的银行，应该是民营银行成立的目的之一。
如果隐形门槛确实有的话，那么，仅仅一个“大股东净资产不低于100亿，实际控制人净资产
