世界智库解密之“查塔姆社”
2015-06-26 11:53阅读：
查塔姆社（Chatham
House）的前身是英国国防事务研究所，是目前英国规模最大、世界最著名的国际问题研究中心之一。在2007～2011年全球智库报告排行榜中，查塔姆社更是位列美国之外的十大智库之首，在2012年被布鲁盖尔（BRUEGEL）超过，排名第二。同时，在相关专题领域的智库排行中，它也有上佳表现。可以说，查塔姆社（Chatham
House），不仅从历史还是实力来说，都是欧洲地区最顶尖的智库，同时也是在全球都具有极高知名度的国际型智库。
查塔姆社成立于1920年。1919年5月凡尔赛和会期间，经过世界第一次世界大战的人们认为，对国际问题研究非常有必要。经美英代表商定，英国成立了国防事务研究所。第二年，该所一分为二，其中一个为皇家国际事务研究所，即查塔姆学会。查塔姆学会于1926年获得皇家特许证，其办公地点位于圣詹姆斯广场的查塔姆大厦。查塔姆大厦是英国前首相的宅邸，曾经居住过三3位首相。
查塔姆社是英国最大的国际问题研究机。它与政府、企业、媒体和学术界均保持着广泛联系，并在工作上接受英国外交部的指导，对英国外交政策具备很大影响力。说到查塔姆学会，不得不提的便是世界著名的查塔姆准则。查塔姆学会1927年提出了一项关于自由演讲和保密会议的准则：如果一个会议，或会议的一部分，是按照Chatham
House规则进行的，则与会者可自由使用在会议中获得的信息，但不得透露演讲者及其他与会者的身份与所属机构。这条规则让人们在会议上自由的
发表自己的观点而不是所属机构的观点。如果不被公开姓名，他们就不必担心自己的言论会影响到声誉，以此促进讨论的自由。
查塔姆的组织结构主要包括：主席、理事会、自身咨询委员会、会员四部分。为保证独立性，学会的主席设有3个席位，人选分别来自英国议会的三大党。理事会择优学院会员选出，任期三年，并可连任一届。其下设三个委员会，分别是：执行委员会、财政委员会和投资委员会。自身咨询委员会是查塔姆学会的高端外部智力支持单位，也是学会建言献策的重要渠道部门。委员对学会的研究和政策建议提供咨询，并将学会观点在最高层次传递出去。
截止到2012年6月，查塔姆学会的研究人员共有研究人员143名，研究人员多数都是通才
，能够在不同领域的施展身手。近年来，亚太地区等地区的新兴国家崛起迅速、全球国际安全形势呈现出频繁的波动，查塔姆学会中对于中国研究领域和国际安全研究领域的人员配备明显有所增长。目前，按照研究领域的不同，其研究人员配备如下：非洲研究有22人；美洲研究有13人；亚洲研究有20人；能源、环境和资源研究有32人；欧洲研究有7人；全球健康安全研究有24人；世界经济研究有16人；国际法研究有9人；国际安全研究有27人；中东和北非研究有20人；俄罗斯和欧亚大陆研究有18人。
作为英国规模最大的国际问题研究中心之一，查塔姆社2011~2012年度预算达1240万美元。经费来源主要靠会员费、赞助费、信托机构的慈善捐款、基金会收入。学会通过出版物也能得到一部分收入，不接受政府拨款，但接受政府对具体研究项目的经费资助。
查塔姆社2011～2012的经费除了57位个人成员的捐助，主要来源于以下6家企业或机构：欧洲宇航防务集团（EADS UK
Ltd）、英国石油公司（BP plc）、英国电信集团（BT Group plc）、沙特阿拉伯王国驻英国使馆（Embassy of
the Royal Kingdom of Saudi Arabia）、阿尔及利亚驻英国使馆（Embassy of
Algeria）、中国台湾驻英国代办（Taipei Representative
Office）。查塔姆社会随时围绕11个研究方向开设即时性研究项目，即Current-projects。
查塔姆社的研究出版物主要有两种：《今日世界》和《国际事务》。前者侧重于当前的国际问题，后者侧重于国际问题的回顾和综合。《国际事务》为双月刊，在国际上影响较大，已成为国际关系领域的顶尖杂志。此外，还经常出版一些专题小册子。
同时，每年出版60多份研究报告、论文和书籍。主要包括：研究报告，主要内容为专家的深度研究和政策建议；专家撰写的简评；会议纪要和报告；研讨会论文、概要、手稿及其他相关资料。
同时，查塔姆社为世界领导人、决策者以及舆论提供在公正环境中倾听和讨论的论坛。查塔姆的活动主要包括：重要人物演讲会——邀请来英国访问的外国总理、部长等；专题讲座——邀请外部重要人物进行演讲和交流，每年举办次数多于10次；其他形式的活动还有秘密讨论会（召集成员讨论，为政府提供看法或发表文章做准备）、小组会议
、年会等。查塔姆学会的国际活动是保持其研究生命力的保证。它每年举行100多场国际会议，中国外交部长杨洁篪，前外交部长钱其琛曾分别于1995年和2007年在该所发表演说。2014年6月，国务院总理李克强访英期间曾面向英国两大智库——皇家国际事务研究所和国际战略研究所发表了题为《共建包容发展的美好世界》的演讲。演讲强调：“发达国家和发展中国家是推动世界经济发展的“双引擎”。实现发达国家与发展中国家互利共赢的包容发展，应成为世界各国重建金融危机后全球经济秩序的共同任务和责任。各国应继续发扬同舟共济精神，大力实施改革创新，加强宏观政策协调，消除保护主义壁垒，推动建立公平竞争的市场秩序，不断扩大利益共同点，共享全球化发展成果。”并认为：“面对发展变化日新月异的世界，中国与英国，东方与西方，发展中国家与发达国家要抓住机遇，加强战略合作，推动共同增长，分享创新经验，携手建设一个包容发展的美好世界。”
查塔姆社还曾发布研究报告建议，全球经济应向着多货币储备体系发展，摆脱对美元单一储备货币体系的依赖，报告还提议进一步发挥国际货币基金组织(IMF)及其特别提款权(SDR)的作用
。
本文选自《大国智库》，王辉耀、苗绿著，人民出版社
