王志纲观点：论城市发展战略

何为战略？似乎是一个仁者见仁、智者见智的说法。但是毋庸置疑的是，这是一个战略至上的时代，城市发展战略是一个纷繁庞杂的课题。王志纲认为，一个综合性的城市发展战略体系应该回答好五大方面的问题，即“我是谁”、“我到哪里去”、“我有哪些资源”、“我将如何成长”、“我将如何让世人认知自己”。对应这五大问题，工作室结合多年的理论探索和实践经验，总结和梳理出了一套纲举目张的城市发展战略体系，主要包括以下五大方面：
城市定位

也就是要回答好“我是谁”的问题。要按照唯一性、排他性、权威性的原则，找到城市的理念与灵魂。
中国的城市同质化严重，近千个城市，广场一样、绿化一样、建筑一样，根本看不出个性。为什么造成这样的结果呢？原因就在于，没有解决好“我是谁”的问题，没有充分地挖掘城市自己的个性。不假思索地学习、照搬别人的先进经验，如学新加坡、学大连，却没有结合区域关系和城市群的坐标，从更深层次来考虑城市的个性与定位。
城市发展的战略思路
就是要回答“我到哪里去”的问题。城市发展战略考虑的是城市长远的计划，着重体现城市与环境变化的关系。
在新的形势下，城市的经营者和决策者开始的是一次惊险的旅行，理想与现实、进步与妥协、生存与发展的博弈无时无刻不在。一个发展计划不可能一出炉便一劳永逸，必然要伴随时代形势的变化做出相应的调整，就像滑雪和溜冰一样，要善于在运动中前进，在动态中把握平衡。
产业要素的梳理与整合
制定城市的发展战略，离不开对城市产业要素的梳理与整合，要弄明白“我有哪些资源”。
城市经营好比是下一盘棋，不只是“布局”，还有‘中盘’的综合运作。我们既要看清楚目前的城市发展形势，还要善于整合、利用各方面的资源。现在一般对城市资源的理解主要是工业、自然资源等一些显性资源。其实，伴随着城市化时代的到来，许多看不见、摸不着的文化因子，如天上的明月、山间的清风等隐性资源，往往都是城市资源中十分宝贵的东西。
城市的空间布局与规划
也就是要搞清楚“我将如