今年五月份,当“地方债笼罩下的曹妃甸”这条新闻被甩出来后,地方债这个话题着实又吓人一跳,不仅在河北引起了不小的震动,其连锁反应也引发全国热议。愈演愈烈的地方债问题受到中央的高度关注,根据国务院的要求,全国审计机关于8月1日起全面展开政府性债务审计工作,这也是继2011年后审计署第二次组织地方政府性债务的全面审计。高密度的审计工作,显示了中央对地方债务的高度重视与担忧。而在地方政府陷入水深火热的时候,房地产还能在“救政府”中发挥作用吗?答案当然是肯定的。
地方政府成“大负翁”,原因诸多
回顾去年年底审计署对36个地方政府的债务进行抽查的结果,不难发现,不少地方政府的偿债能力已非常令人堪忧。数据显示,36个地方政府本级政府债务余额为3.85万亿元。有16个地区2012年政府负有偿还责任的债务率超过100%,而最高债务率竟达219.57%。13个省会城市偿债率超过20%,最高达67.69%。债台高垒,地方政府成了名副其实的“大负翁”。
地方政府也不想当“大负翁”,但很多时候都实属无奈。政府大幅举债,原因有很多,有不得已的原因,亦有“投机”的成分。第一是经济发展需要大批建设资金,手中无钱,不得不借;第二则是政府借债相对容易,不知不觉“超标”了。在现行政绩考核体系下,GDP成为至关重要的指标,而投资则是推动GDP飙升的重要因素。特别是当前经济内生增长动力不足、众多行业生产过剩的情况下,扩大地方投资规模成为部分地方政府加快经济增长的重要手段;第三,乱用职权乱建项目,大搞形象工程等各种问题层出不穷;第四,上级政府很难“管得住”下级政府的负债行为,导致债务资金使用效率低、挪用情况较为突出;第五,现存的我国的银行体系在自身改革未完成的情况下,无法对地方政府形成足够的外部制约,缺乏“制度性保障”是地方债形成的深层原因。
房地产仍是地方政府“大救星”
地方债问题虽然严重,但仍有不少办法可以化险为夷。譬如:改变现行体制对地方官员片面追求经济增长的激励;地方政府直接出售旗下资产等。但就眼下来看,解决地方债务问题,最快、最直接、最有效的方法还得靠房地产“挺身而出”。
众所周知,房地产行业与土地市场息息相关。房地产市场的“热与冷”直接影响着土地市场的成交量。自2011年严厉的房地产调控“来袭”,我国房地产市场遭遇
地方政府成“大负翁”,原因诸多
回顾去年年底审计署对36个地方政府的债务进行抽查的结果,不难发现,不少地方政府的偿债能力已非常令人堪忧。数据显示,36个地方政府本级政府债务余额为3.85万亿元。有16个地区2012年政府负有偿还责任的债务率超过100%,而最高债务率竟达219.57%。13个省会城市偿债率超过20%,最高达67.69%。债台高垒,地方政府成了名副其实的“大负翁”。
地方政府也不想当“大负翁”,但很多时候都实属无奈。政府大幅举债,原因有很多,有不得已的原因,亦有“投机”的成分。第一是经济发展需要大批建设资金,手中无钱,不得不借;第二则是政府借债相对容易,不知不觉“超标”了。在现行政绩考核体系下,GDP成为至关重要的指标,而投资则是推动GDP飙升的重要因素。特别是当前经济内生增长动力不足、众多行业生产过剩的情况下,扩大地方投资规模成为部分地方政府加快经济增长的重要手段;第三,乱用职权乱建项目,大搞形象工程等各种问题层出不穷;第四,上级政府很难“管得住”下级政府的负债行为,导致债务资金使用效率低、挪用情况较为突出;第五,现存的我国的银行体系在自身改革未完成的情况下,无法对地方政府形成足够的外部制约,缺乏“制度性保障”是地方债形成的深层原因。
房地产仍是地方政府“大救星”
地方债问题虽然严重,但仍有不少办法可以化险为夷。譬如:改变现行体制对地方官员片面追求经济增长的激励;地方政府直接出售旗下资产等。但就眼下来看,解决地方债务问题,最快、最直接、最有效的方法还得靠房地产“挺身而出”。
众所周知,房地产行业与土地市场息息相关。房地产市场的“热与冷”直接影响着土地市场的成交量。自2011年严厉的房地产调控“来袭”,我国房地产市场遭遇
