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福建多措并举营造公平高效的市场环境

2025-02-14 15:39阅读：

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福建多措并举营造公平高效的市场环境
2025/02/11 来源：中国商报网
中国商报福建报道（记者 林茂阳）2月10日，福建省人民政府新闻办公室召开“打造一流营商环境 促进高质量发展”系列新闻发布会，相关部门负责人从市场监管、普惠金融、市场准入、企业用工、民营企业融资等方面进行介绍。
福建省市场监督管理局党组书记、局长黄水木介绍，为积极推动事后监管向事前指导转变，帮助企业从合规经营向卓越管理提升，推动产业升级，组织65条产业链开展质量赋能，惠及1.3万家企业。通过前移服务端口，将发明专利预审周期压缩70%，全省企业拥有高价值专利3.1万多件，增长20.8%；专利转让许可1.5万多次，增长18.6%。
去年，福建省市场监管局牵头制定《福建省促进公平竞争条例》，是全国首部落实国务院《公平竞争审查条例》的地方性法规。强化公平竞争审查，推动清理249件妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。检查涉企收费单位2297家，对违规行为实施经济制裁3883.2万元。推动金融机构、公用企业等清退多收费用4829万元，促进金融机构落实企业降费减负政策，帮助企业减轻融资负担46.7亿元。
如何有效防止对企业“小案大处”“轻违重罚”？“对信用风险等级低的主体‘无事不扰’。对问题企业不仅发出处罚清单，还发出辅导清单。修订执法裁量‘四张清单’，明确了124项从轻、减轻、不予处罚的包容审慎监管情形。”黄水木表示，截至目前，福建省市场监管部门指导全省5.6万家企业完成信用修复，2024年福建企业信用指数排名持续位居全国前列。
从高效进出、高效帮扶、高效监管、高效赋能四方面着手，福建市场监管领域253项注册审批事项全部实现“一窗通办”“一网办理”，企业简易注销时间压缩55.6%。同时，推动个体工商户便利转型
升级为企业，将“个转企”以及个体工商户经营者变更由“先注销、后设立”优化为一步变更登记，帮助4万多户个体工商户保留字号、商誉等无形资产。
“我们与‘小个专’党组织开展结对共建，精准帮助解决3200多个问题。”黄水木分享帮扶经验，建立与经营主体常态化沟通交流机制，有针对性帮助解决存在问题。福建制定实施《促进个体工商户发展若干措施》，汇总771件惠企政策，在福建小微企业名录库平台统一发布，指导各地开展送政策上门活动。建立政银企联动机制，推动质量融资贷款230多亿元、惠及1100多家企业。同时，坚决纠正检查频次过高、随意检查等现象，减少对企业生产经营的打扰。
值得一提的是，福建以赋能企业服务发展为出发点和落脚点，充分梳理各类用于监管的“工具箱”，包括政策、法规、技术、资源、平台等，通过关口前移、精准赋能，用于指导企业合规经营，服务高质量发展。重点实施了“三大赋能”行动。
黄水木表示，下一步，福建将按照全省优化营商环境大会的部署要求，认真对照《福建省营商环境建设规划（2024—2029年）》确定的发展目标和重点任务，研究细化贯彻落实措施，力争在建设高标准市场体系、促进市场公平竞争、规范涉企行政检查、提升政务服务能力水平等方面形成更多具有福建市场监管特色的经验做法，为营造一流营商环境贡献更多市场监管力量。
开放透明、平等竞争的市场准入环境，是营造一流营商环境的必备条件。“我们着力破壁垒、降门槛，去年以来累计破除隐性壁垒136条，推动解决了一批地方保护、所有制歧视、违规增设准入条件等典型问题。”福建省发改委党组成员、省数据管理局局长郭文忠表示，福建省在全国率先探索开展市场准入效能评估，依托“数字福建”建设，建成省市场准入效能评估平台，推动各级各有关部门出台规范性文件14份，以数据赋能市场准入隐性壁垒高效破除。

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