地方债甄别终结拍脑袋财政？
2015/1/7 每日经济新闻
地方债务甄别关系到新预算法的实施，关系到未来地方政府定位。
1月5日，是2014年底地方债务存量余额上报财政部的截止期，据《21世纪经济报道》披露，地方债数量可能激增，地方政府纠结挣扎之后，多地倾向于通过做大现存债务盘子，增加政府负有偿还责任的债务，以便为未来发债留下空间。
与此同时，地方政府负有偿还责任的债务比例也将上升。《21世纪经济报道》调研的东部省份负债率较高的县级样本，此轮债务甄别后政府负有偿还责任、担保责任和救助责任的债务占比分别为90%、6%、3%-4%，而上一轮审计结果中占比分别为30%、30%、40%。
甄别地方债务目标之一是摸清地方家底后实施新老划断，从2015年开始让地方政府进入有序渠道内发债，市场的归市场，政府的归政府，拥有真正的硬预算约束。
新预算法刚性约束未必能够很快实现，以快刀斩乱麻的方式与以往的债务作出切割可能是成本较低的方式。
新老划断绝不是一刀下去就能切割的清清楚楚，统计的模糊地带，地方官员的责任考量，财政官员对公益性经营性的理解不同，财政部门目前缺乏执行细则，一刀切下去，很有可能血肉模糊。
有时候，表
2015/1/7 每日经济新闻
地方债务甄别关系到新预算法的实施，关系到未来地方政府定位。
1月5日，是2014年底地方债务存量余额上报财政部的截止期，据《21世纪经济报道》披露，地方债数量可能激增，地方政府纠结挣扎之后，多地倾向于通过做大现存债务盘子，增加政府负有偿还责任的债务，以便为未来发债留下空间。
与此同时，地方政府负有偿还责任的债务比例也将上升。《21世纪经济报道》调研的东部省份负债率较高的县级样本，此轮债务甄别后政府负有偿还责任、担保责任和救助责任的债务占比分别为90%、6%、3%-4%，而上一轮审计结果中占比分别为30%、30%、40%。
甄别地方债务目标之一是摸清地方家底后实施新老划断，从2015年开始让地方政府进入有序渠道内发债，市场的归市场，政府的归政府，拥有真正的硬预算约束。
新预算法刚性约束未必能够很快实现，以快刀斩乱麻的方式与以往的债务作出切割可能是成本较低的方式。
新老划断绝不是一刀下去就能切割的清清楚楚，统计的模糊地带，地方官员的责任考量，财政官员对公益性经营性的理解不同，财政部门目前缺乏执行细则，一刀切下去，很有可能血肉模糊。
有时候，表