国资委改革不可能公益与市场通吃
2015/1/28 每日经济新闻
改革国资委,就是改革国企管理模式。
《财经国家周刊》报道,国资委改革放到了最高层案头。这是国资委的二次改革,成立之时,是为了改变国资管理九龙治水,改变国企的行政色彩,为国资的保值增值服务,现在改革,到底是为了什么?这个核心问题必须要考虑清楚,否则,不仅效率低下的国企会成为中国市场经济的拖累,就是管理者本身都会成为中国市场经济的累赘。
比较可行的办法是建立控股公司,学习汇金控制金融机构的方法从资本层面控股国企,同时放弃对企业的微观管理,发挥企业的活力。
这一办法遭遇的问题是,如何证明国资委官员是具有市场优势的资本战略专家与金融投行家?中诚通等公司的平台优势优于其他金融机构吗?到目前为止,国资委并没有这方面的经验与优势,与金融市场人士相比,国资委的官员色彩、管理者色彩显而易见,在现有国企的股东权力行使上,国资委也没有显示出任何独特的优势。市场感觉是磨炼出来的,国资委不可能一夜之间成为金融家。
国资委也可以凭借出资人身份作为大股东深度介入企业管理。
《财经国家周刊》记者披露一份文件,此次推行资本公司试点不作增量,机构属性上本质上是市场化主体,作为市场化出资人机构,无行政职能。政府将通过所有权与经营权分开,以股东身份依法(包括《公司法》、章程、委托协议等)参与该类公司的治理和管理,不再向其所投资的实体企业延伸管理,不与实体企业保留行政关系、出资人关系,将资本公司作为实现政企分开的“界面”和“隔离层”。
资本公司管理实体企业,国资委必须转型成为复星公司一类的市场主体,拥有敏锐的市场嗅觉,对控制的企业不做具体管理,但知道投资到哪里、下一阶段的市场热土在什么地方,像看待个人财富一样对待企业的赢利,在出现不可逆的风险之前,就撤出该行业投资。
上述要求对于国资委来说都很难实现。虽然媒体披露国资委有意在对国企强化外部监督的基础上,最终将收拢管理
2015/1/28 每日经济新闻
改革国资委,就是改革国企管理模式。
《财经国家周刊》报道,国资委改革放到了最高层案头。这是国资委的二次改革,成立之时,是为了改变国资管理九龙治水,改变国企的行政色彩,为国资的保值增值服务,现在改革,到底是为了什么?这个核心问题必须要考虑清楚,否则,不仅效率低下的国企会成为中国市场经济的拖累,就是管理者本身都会成为中国市场经济的累赘。
比较可行的办法是建立控股公司,学习汇金控制金融机构的方法从资本层面控股国企,同时放弃对企业的微观管理,发挥企业的活力。
这一办法遭遇的问题是,如何证明国资委官员是具有市场优势的资本战略专家与金融投行家?中诚通等公司的平台优势优于其他金融机构吗?到目前为止,国资委并没有这方面的经验与优势,与金融市场人士相比,国资委的官员色彩、管理者色彩显而易见,在现有国企的股东权力行使上,国资委也没有显示出任何独特的优势。市场感觉是磨炼出来的,国资委不可能一夜之间成为金融家。
国资委也可以凭借出资人身份作为大股东深度介入企业管理。
《财经国家周刊》记者披露一份文件,此次推行资本公司试点不作增量,机构属性上本质上是市场化主体,作为市场化出资人机构,无行政职能。政府将通过所有权与经营权分开,以股东身份依法(包括《公司法》、章程、委托协议等)参与该类公司的治理和管理,不再向其所投资的实体企业延伸管理,不与实体企业保留行政关系、出资人关系,将资本公司作为实现政企分开的“界面”和“隔离层”。
资本公司管理实体企业,国资委必须转型成为复星公司一类的市场主体,拥有敏锐的市场嗅觉,对控制的企业不做具体管理,但知道投资到哪里、下一阶段的市场热土在什么地方,像看待个人财富一样对待企业的赢利,在出现不可逆的风险之前,就撤出该行业投资。
上述要求对于国资委来说都很难实现。虽然媒体披露国资委有意在对国企强化外部监督的基础上,最终将收拢管理
