笔者曾于1999年11月随“中国青年教师访日代表团”到日本进行了为期一个月的考察学习，对日本教育体制和教育管理有一定的了解。这里，就日本教师的流动和我国的教师调动谈谈自己的感悟。
一、日本教师流动的特点：日本教师采取定期流动的形式，可以在同一市、街区、村之间流动也可以跨县一级(相当于我国省一级)行政区域问流动；教师既可在同级同类学校之间流动，如从小学流向小学，从高中流向高中等；也可在不同种类学校（如特殊学校）之间流动。全国公立基础学校的教师平均每6年流动一次；多数的中小学校长一般3～5年就要换一所学校。在实施程序上，每年的11月上旬，由县一级教育委员会发布教师定期流动的实施要旨，内容包括地区的指定、有关原则、要求等，所有具备条件的教师都要填写一份调查表，包括流动的意向等。总体上，教师人事组织管理工作是由教育委员会负责的，层层上报，最终由都道府县教育委员会行使任命权。当教师职位出现空缺时，都道府县教育委员会可通过聘任、晋升、降级、调转等任一方式对教师进行重新任命。
二、日本教师流动制度的优点：日本相关的法律法规规定了教师流动的义务性．对教师流动的年限、流动的待遇等等都有相关的规定，使得教师流动制度逐步实施并逐渐完善起来。教师流动又具有人性化，日本教师流动制度对不应流动者做了相应的规定，如任教不满3年的教师、57岁以上60岁未满的教师、妊娠或休产假的教师等，充分考虑了教师的工作能力、专业发展和生活状况。法律规定日本义务教育阶段教职员工工资高于普通公务员，还专门设有“偏僻地区津贴”及寒冷地区津贴、单身赴任津贴等其他形式的津贴，这些不同方式的津贴体现了对流动教师的关怀，虽然教师流动是作为公务员的应尽义务，但国家各种流动教师辅以物质上的支持和奖励，可以使得流动教师在自己的岗位上以积极的心态来开展工作，没有太多的后顾之忧。
日本中小学教师的“定期流动制”
一、日本教师流动的特点：日本教师采取定期流动的形式，可以在同一市、街区、村之间流动也可以跨县一级(相当于我国省一级)行政区域问流动；教师既可在同级同类学校之间流动，如从小学流向小学，从高中流向高中等；也可在不同种类学校（如特殊学校）之间流动。全国公立基础学校的教师平均每6年流动一次；多数的中小学校长一般3～5年就要换一所学校。在实施程序上，每年的11月上旬，由县一级教育委员会发布教师定期流动的实施要旨，内容包括地区的指定、有关原则、要求等，所有具备条件的教师都要填写一份调查表，包括流动的意向等。总体上，教师人事组织管理工作是由教育委员会负责的，层层上报，最终由都道府县教育委员会行使任命权。当教师职位出现空缺时，都道府县教育委员会可通过聘任、晋升、降级、调转等任一方式对教师进行重新任命。
二、日本教师流动制度的优点：日本相关的法律法规规定了教师流动的义务性．对教师流动的年限、流动的待遇等等都有相关的规定，使得教师流动制度逐步实施并逐渐完善起来。教师流动又具有人性化，日本教师流动制度对不应流动者做了相应的规定，如任教不满3年的教师、57岁以上60岁未满的教师、妊娠或休产假的教师等，充分考虑了教师的工作能力、专业发展和生活状况。法律规定日本义务教育阶段教职员工工资高于普通公务员，还专门设有“偏僻地区津贴”及寒冷地区津贴、单身赴任津贴等其他形式的津贴，这些不同方式的津贴体现了对流动教师的关怀，虽然教师流动是作为公务员的应尽义务，但国家各种流动教师辅以物质上的支持和奖励，可以使得流动教师在自己的岗位上以积极的心态来开展工作，没有太多的后顾之忧。
日本中小学教师的“定期流动制”