政府对民航运价的宏观调控的手从来就没有停止过。
1950年8月1日，新中国最早的一条国内航线天津——（北京）——汉口——广州通航，航线距离为1810公里，旅客票价为388元，每客每公里为0.214元。
1950年9月18日，1951年2月5日，1952年4月29日，3次降低运价。
1952年8月1日，新成立的中国人民航空公司再次调整旅客运价，由平均每客公里0.26元降低到每客公里0.18元，降价幅度为29.4%。
1955年撤销航空公司，由中国民用航空局统一经营，实行全国统一的航空运价，依据航线是否沿铁路线而定每客公里价格。
1957年，中国民用航空局重新拟定旅客运价。为此在国内航线上对来回程、环程客票实行九折优待，在个别单向性航线上，试行旅客折扣优待票价。
1958年7月1日，中国民用航空局第一次大幅度降低了国内航空票价，幅度为40%左右。沿铁路线的航线运价下降到每客公里0.08元，不沿铁路线的航线也降至0.10元。
1958年开始，逐步统一运价水平，确定地方航线运价水平以收回直接成本的50%以上为原则，规定西北、西南地区按每客公里0.10元——0.12元计算，其他地区按每客公里0.07元——0.09元计算。
1964年4月，中国民用航空总局，针对西南和西北地区的一些航线的客票价，进行调整，平均降低17%。
1966年再次对西南地区5个航段的运价调整，降价幅度为14—29%。
1971年3月1日，已经被划归人民解放军建制的民航，国内客运价平均降低28%左右，包机收费标准降低25%左右，国际客运票价不变，结果一方面亏损加剧，另一方面由于国内国外票价巨大差异，寻租行为导致大量外汇损失。
1974年1月7日，中国民用航空总局规定：所有外国公民和华侨