广州市养犬管理条例以更新

《广州市养犬管理条例》是2007年度广州市地方性法规制定计划正式项目之一，为保障立法的科学性、民主性和合法性，我办会同起草单位市公安局，严格按照《广州市规章制定公众参与办法》的规定和要求，充分发动公众参与。因项目时间较紧，我们分别在项目起草阶段、审查阶段进行了相关征求意见的工作。现将相关情况说明如下：
一、公众参与过程
（一）2月18日至3月18日，我办与市公安局共同进行项目网上征求公众意见的工作。市公安局向社会发布了《关于公开征求<广州市养犬管理规定（修改草案）>意见和建议的公告》（穗公［2007］56号），相关内容也同时在我办网站上进行了公布。市公安局还印发《关于迅速组织开展征求对<广州市养犬管理规定（修改草案）>意见和建议活动的通知》，发动基层公安机关向市民开展征求意见活动。期间，市公安局共收集公众信函、建议书1300余件，意见和建议3700多条。我办收到网上回复意见264条。
（二）3月5日至7日，公安局牵头、我办参与了相关职能部门座谈会、公众代表座谈会和专家论证会。市公安局共收集整理意见113条。
（三）4月5日至13日，我办将市公安局草拟的初稿向全市70余单位普遍征求意见。我办收集汇总意见100余条。
（五）4月10日至25日，将市公安局草拟初稿在我办网站上征求公众意见。我办收到回复意见22条。
二、主要意见和处理情况
（一）关于对销售犬只活动的监管
归纳意见：1、建议政府有关部门应对犬只销售进行进一步的规范和管理。通过提高征税、对违规行为加大处罚力度等方式调高犬只销售的门槛，控制犬只数量。2、大力整顿和规范犬市，杜绝烈性犬的源头,提高犬只的素质，杜绝繁殖和出售烈性犬。3、 所以对宠物销售市场的监管必须与宠物饲养的管理放在同一议程上来规划和关注！
处理情况：部分采纳。在立法权限允许的条件下，规定了禁养、售烈性犬制度、犬类经营备案制度。考虑到本条例属规范养犬活动的专门性立法，对于涉及到经营活