诺奖得主:向德国就业政策学习
2012年02月10日 09:33 本文来源于 财新网 | 评论(0)
德国的成功在于,让更多人留在就业大军中,经济复苏后收获更大
【财新网】(特派伦敦记者 张翃)经济衰退来袭,怎样的政策最有利于促进就业?2010年诺贝尔经济学奖得主皮萨里德斯(Christopher Pissarides)表示:向德国学习,留住工作机会比提高劳动生产率更重要。
2月9日,皮萨里德斯在伦敦经济学院的讲座上,分析比较了经合组织(OECD)国家2007到2009年的劳动力市场状况变化。他重点分析了德国和美国两个代表性案例。
在社会劳动总时长这个指标上,美国大幅下降,德国的下降幅度则非常小。然而,人均工作时长两国的下降程度就很接近。因为美国就业人数在衰退发生后是减少了,德国就业人数则反而有所增加。
这反映了美国的劳动生产率有所提高,但德国的劳动生产率却退步了。
皮萨里德斯认为,就业人口增加就是德国就业政策的成功。以牺牲劳动生产率为代价提高就业率是值得的。因为一旦经济复苏,采取这种做法的国家可以获得更大的好处,之前损失的劳动生产率将迅速得以弥补。
德国的成功就业政策表现在就业培训、针对性工资补贴、创业补贴、公共部门岗位创造制度等方面。其中,针对性工资补贴值得一提:这种补贴是把钱给雇主,而非雇员;在建立雇佣关系后的12个月内,补贴50%的工资;“保护期”延续到第二年底;并且对不同类型的失业或是弱势群体有不一样的补贴。
研究证明,这些措施能有效帮助失业者,特别是长期失业者及其他弱势人群回到就业市场。
并且,这种补贴并不会对财政造成负担,因为政府可以节约失业津贴,劳动者缴纳的社保金也会增加财政收入。
失业现象中有两个因素需要关注,一是新增失业人数,二是失业人口处于失业状态的时间。通常,经济衰退期的新增失业人数是比失业持续时间更显著的因素。但在2007年到2009年的这场衰退中,美国这两者的相对重要性发生了颠倒,在OECD国家中是一个例外。这说明,长期失业的问题在美国越来越严重。
美国的特点是“沃尔玛效应”,即产出增长并没有伴随就业量的增长,这说明劳动生产率事实上是提高了。
皮萨里德斯对此的解释
2012年02月10日 09:33 本文来源于 财新网 | 评论(0)
德国的成功在于,让更多人留在就业大军中,经济复苏后收获更大
【财新网】(特派伦敦记者 张翃)经济衰退来袭,怎样的政策最有利于促进就业?2010年诺贝尔经济学奖得主皮萨里德斯(Christopher Pissarides)表示:向德国学习,留住工作机会比提高劳动生产率更重要。
2月9日,皮萨里德斯在伦敦经济学院的讲座上,分析比较了经合组织(OECD)国家2007到2009年的劳动力市场状况变化。他重点分析了德国和美国两个代表性案例。
在社会劳动总时长这个指标上,美国大幅下降,德国的下降幅度则非常小。然而,人均工作时长两国的下降程度就很接近。因为美国就业人数在衰退发生后是减少了,德国就业人数则反而有所增加。
这反映了美国的劳动生产率有所提高,但德国的劳动生产率却退步了。
皮萨里德斯认为,就业人口增加就是德国就业政策的成功。以牺牲劳动生产率为代价提高就业率是值得的。因为一旦经济复苏,采取这种做法的国家可以获得更大的好处,之前损失的劳动生产率将迅速得以弥补。
德国的成功就业政策表现在就业培训、针对性工资补贴、创业补贴、公共部门岗位创造制度等方面。其中,针对性工资补贴值得一提:这种补贴是把钱给雇主,而非雇员;在建立雇佣关系后的12个月内,补贴50%的工资;“保护期”延续到第二年底;并且对不同类型的失业或是弱势群体有不一样的补贴。
研究证明,这些措施能有效帮助失业者,特别是长期失业者及其他弱势人群回到就业市场。
并且,这种补贴并不会对财政造成负担,因为政府可以节约失业津贴,劳动者缴纳的社保金也会增加财政收入。
失业现象中有两个因素需要关注,一是新增失业人数,二是失业人口处于失业状态的时间。通常,经济衰退期的新增失业人数是比失业持续时间更显著的因素。但在2007年到2009年的这场衰退中,美国这两者的相对重要性发生了颠倒,在OECD国家中是一个例外。这说明,长期失业的问题在美国越来越严重。
美国的特点是“沃尔玛效应”,即产出增长并没有伴随就业量的增长,这说明劳动生产率事实上是提高了。
皮萨里德斯对此的解释
