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兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城

2012-09-12 23:59阅读:4,816

文/摄曾一智
兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城X

十几天前,自北京回哈尔滨的路上,我在兴城下了车。
兴城古城是明清历史的一个重要见证,当年袁崇焕将军率兵御敌的明代古城墙还在,因此被公布为全国重点文保单位。古城内保存的传统格局和辽西民居尤为珍贵。
天色已近黄昏,城楼已不能登临,沿着上个世纪80年代修建的所谓“明代一条街”一路走过去,都是些粗糙的仿古建筑,古城之内步行街上也有电动车、小轿车行驶,风驰电掣般不停擦肩而过,店主还将自己的车辆停放在路中央,以至于拍摄祖氏牌坊也必须将这电动坐骑收入镜头。一眼瞥见新修的所谓蓟辽督师府,快步走过,决不多看一眼。心
里已颇为失望。
兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
第二天一早赶往南门。南门外东侧已经大面积拆迁,城墙下是大片空地,空地南侧新建的成片仿古商服建筑有一多半还没有商家入驻。
兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
登城楼沿城墙西行,看到墙里墙外一些特色民居,山墙是半圆形的——如果在黑龙江,这种形制的建筑一般就是穷苦人住的草顶土坯房,但兴城的这种建筑却是砖砌或是砖石结构的,并且看起来不乏大户人家。随后挑重点探访。
兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
南门外西侧一条名为王氏家祠的胡同引起我的注意,其实,是在城墙上看到一座似庙宇的建筑后,一路寻觅过来的。果然,这里有兴城名人王承斌家的祠堂,也有王氏祖宅,保存相对完整。大门开在宽敞的五开间倒座房正中,倒座房山墙也是半圆的。门前有一对刻工精美的石狮子,门廊两侧有石雕廊心,墀头下碱也有雕刻。两进院落,前院极宽敞,正房木构砖雕各种细节不多说了,廊心竟然贴着民国花瓷砖。后院离城墙不到10米。
王承斌(1877-1936)是写入兴城导游手册中的人物,曾为北洋时期陆军上将、直隶督军、省长,在东门附近的省级文保单位郜家住宅的展厅里可以看到对他的生平介绍。他自己的宅邸在城内,南门外是他父亲的宅子,也是他的出生地。

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兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
这条胡同的居民对这一段历史了如指掌,但他们又说,这里也要拆,拆迁范围是沿城墙周边拆出50米,据说要恢复古时护城河,就像南门东边那样拆法。
我问:“那这个院子不就要拆了?这里难道没有列为文物?”
他们说,文物部门的人来过好几次了,但没说这里是否列为文物。
一路行至北门,可看到有很多店铺已经停业空置。
兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
沿路跟本地人聊天,他们说,“我们都要迁到古城外了,房子都量完了。你没看墙上都画号儿了。”
“你们愿意走吗?”
“这是我家的私产房,我们家在这儿住了一百多年了,真不想走。但不走不行啊,叫我们全搬出去,这里以后要建高档四合院,我们是住不起了,给的征收补偿款的价格比古城外兴城南河的安置房价格还低。同济大学教授在《辽沈晚报》发文章,说不能把原住民都迁出去。我们都同意他的观点。”
来之前在网上搜索相关的文章,发现同济大学张松教授对于兴城古城的整体保护的设想和努力自10年前就开始了,居民们说的一定就是他。
一老者向西一指:“那边正在拆哪,你过去看看吧。”
我赶紧拐进一条胡同,胡同入口处的仿古建筑门窗已经开始砸毁,胡同北侧已是大片空地,一直延伸到北门西侧城墙下,南侧是拆得残缺不全的房子。从残存的一个门牌看到这里是财神庙胡同,西边孤零零地坐落着省级文保单位城隍庙。财神庙后胡同应该在这条胡同北侧,应该已经不存在了。 兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
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再沿文化胡同南行,又发现一处处精美的院落,但紧接着就又是大片空地和拆得半残的院子。其实,文化胡同仅存南北两头不长的两段了。
如果以4个城门和钟鼓楼为点划分4个方形地块,正在拆迁的位置是在古城的西北地块。
兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
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兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
博友“惜原的微博”曾在8月向葫芦岛市政务公开网申请政府信息公开,申请的内容是涉及兴城古城的相关规划,尽管按法律规定这是应该主动公开的信息,然而在网上查不到,只得走这个程序。她在不久后接到的政府回复中并没有她申请的内容,只是告知《兴城古城保护规划》“现已上报至辽宁省政府,待批准公布”;《兴城市旧城区控制性详细规划》“已通过专家评审,目前根据专家意见,正在进行控规调整”;《兴城市古城修建性详细规划》“现正处于编制阶段”。
可以看出,起码有两项规划还未取得正式手续,然而,古城内外已经开始大拆了。
这就是当下古城的命运吗?救救兴城! 兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
兴城:又一个规划方案未确定就开始拆迁的古城
这篇博文写完,又在网上搜索相关信息,不想,搜到了关键的两篇媒体报道,看过你就明白了:
1、《兴城市古城内居民搬迁工作启动》2012-05-12 刊载于辽宁省纪检委等省级机关主办的民心网“诉求中心”栏目http://www.mxwz.com/comp/view_xx.aspx?ID=1178056
发布人:冯硕 发布时间: 2012-5-2 13:42:00 阅读次数: 98 次 网友跟帖 0 条  
4月28日,兴城市在古城街道召开古城居民搬迁工作会议,标志着古城居民搬迁工作全面启动。
  据了解,这次古城内房屋第一期征收范围是北二街范围内房屋。征收时间是2012年5月1日至2012年9月30日。房屋征收严格按照《兴城市古城内房屋征收补偿实施方案》进行。
  兴城市副市长范立民出席会议并讲话,他说,这次会议既是古城内居民搬迁的工作动员会,又是搬迁部署会,它标志着古城内居民搬迁工作进入实质工作阶段。范立民要求严格按照《兴城市古城内房屋征收补偿实施方案》,公平、公开、公正地进行工作。对在搬迁中违规工作人员要严肃查处,确保顺利完成搬迁任务。
通讯员:冯硕/兴城市纪委

2、《兴城古城保护开发建设正酣》(2012-06-12 刊载于东北新闻网)
http://liaoning.nen.com.cn/liaoning/48/4215548.shtml

记者谢涛报道总投资约20亿元、工期达3年的历史上最大规模的兴城古城开发建设进入实质性阶段。目前,总投资达1200万元的城内基础设施改造工程已接近尾声,6月中旬将全部完工,古城内北二街800户居民动迁核量评估公示工作已经结束,已有40户签订了搬迁协议。

  兴城古城为全国重点文物保护单位。一直以来,国家、省、市对兴城古城的保护开发十分重视,省长陈政高多次对古城保护开发作出明确指示。去年12月,兴城市政府召开古城保护利用专题会议,决定遵循统一规划、政府主导、市场运作、分期实施的原则,利用3年左右时间,全面恢复古城军事重镇风貌。

  为推进古城保护开发工作,兴城市委、市政府成立了领导小组,组建了古城保护开发指挥部,聘请阎崇年、周小棣和秦俭等知名专家学者担任古城保护开发工作顾问。按照规划设计,古城保护开发工作将对列入国家、省文物保护单位的城墙、钟鼓楼、牌坊、文庙等历史文物进行重点保护;对城内周家住宅、将军府、党校等有价值的民国时期建筑进行保护性修缮;恢复宁远客栈、宁远戏院、校兵场、吴三桂故居等重点历史遗迹;拆除一般民居、商铺和公共建筑,本着修旧如旧原则进行新建;古城内将建设一批明清风格住宅,对十字大街及两侧商业店铺进行重点改造。

  去年下半年,兴城先后拆除了原三初中、灯光球场、电影院、五金厂、服装厂等一批公共建筑,制订了古城内居民动迁安置补偿方案。今年3月30日,总投资1200万元的城内基础设施改造工程全面动工,将强弱电、给排水、供暖、燃气等管线全部转入地下,工程即将完工;北二街800户居民动迁核量评估公示工作已经结束,已有40户签订了搬迁协议,9月末将完成居民搬迁工作;占地面积约1万平方米的宁远客栈、建筑面积达1000多平方米的宁远戏院等项目也将陆续开工。

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