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大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日

2009-10-25 13:36阅读:
国家局“三定”方案透露的信号
作者:李超群  更新日期:2008年9月11日

  烟草在线专稿
  老烟斗:烟卷儿,看了残奥会没有,想不到残奥会给我们同样的惊喜 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  小烟卷儿:是啊,法新社报道,2008年北京残奥会开幕式于9月6日晚上8点开幕。焰火照亮了夜空,期待的人群挥舞着旗帜喊叫着。9.1万名观众对运动员报以热烈的欢迎。真是两个奥运,同样精彩啊 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  老烟斗:国际残奥委会主席克雷文将北京残奥会称赞为“残奥运动史上的一座里程碑”。本届残奥会规模空前、盛况空前。有来自148个国家和地区的4000多名运动员、2500多名教练员和裁判员、4000名记者及相关技术人员参加,这将是历届残奥会中参加国家和地区最多的一次。 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日北京还是残奥史上第一个执行国际奥委会和国际残奥委会协议的举办城市,由一个组委会同时
筹办两个奥运会。这在奥林匹克史和残奥史上绝无仅有。

  小烟卷儿:最激动人心的还是点火环节,由残疾人田径运动员侯斌以一种最为震撼人心的方式,独自拉紧绳索攀升到主火炬台底部,并点燃了残奥会主火炬台。看着侯斌坚毅的表情,我们感受着他的刚强与不屈 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  老烟斗:残奥会的亮点并不仅仅是开幕式,通过举办一届高水平的残奥会,中国向世界展示了为全国8300万残疾人付出的努力。4000余残奥选手的奋勇拼搏 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日,将带来一场自强不息、引发全社会进一步深化对生命思考的“精神盛会”,必将对更多的残疾人产生巨大的激励作用,也将激励全体大众更加关爱残疾人。
  小烟卷儿: 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日别的我不敢说,咱们烟草对残疾人等弱势群体在服务和管理上都是予以倾斜的。像各地制订《烟草专卖零售许可证合理布局规划》时,各项有关零售点合理布局的限制性要求,如间距等,对残疾人等弱势群体来说都是开“绿灯”的。至于办证过程,更是一条龙服务,送证上门等。
  老烟斗:就业是民生之本,烟草行业的持续稳定发展,为残疾人创造了众多的就业机会,残疾零售户已成为行业销售终端的重要组成部分。烟草人或手提米面油盐到他们家中嘘寒问暖,授之以“鱼” 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日,以解燃眉之急;或到他们店里传经送宝,授之以“渔”,以求长期之效。在真诚的合作中,就有了种种动人的故事。根据《姜堰政务信息网》报道,江苏姜堰20出头的陆秀池年幼时就因肢体二级残疾,一直生活在痛苦的阴影里,虽说享受着最低生活保障,但看到同年人在为事业奋斗的时候,他几度失去对生活的信心。就在他终日自卑自弃不能自拔的时候,姜堰烟草局领导得知这一情况后,亲自做其思想工作,鼓励他自强自立,自食其力,帮其张罗开办了一家便民超市。为了让陆秀池早日熟悉经营业务,超市里经常出现烟草工作人员帮助他整理柜台货架、打扫店堂、传授经营技巧的身影,开业不到一年的便民超市,如今正经营得红红火火,让一个对生活失去信心的残疾人终于重新鼓起了生命的勇气,扬起了生活的风帆。正如陆秀池在感谢信里写道:“我要感谢所有关心和帮助我成长的人,生命因你而精彩!我相信,在您英明的领导下,我将不再孤单,因为有烟草人与我同行……”
  小烟卷儿:好煽情,好感动啊 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日。多年来,烟草行业给予了残疾人零售户有力的支持。这些残疾人零售户在烟草行业的帮扶下,不但能自食其力,而且在服务社会的过程中实现了自己的人生价值,奏响了一曲曲自强之歌。陆秀池的事迹更告诉大家:残疾不是不幸,只是不便。残疾人,也有生命的价值。残疾人不仅仅渴望平等共享,而且正在以自己的智慧和努力,和烟草人一起,为社会创造着财富!
  老烟斗:你也别煽情了 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日,咱们来关心关心国家大事。新华社报道,近日,随着国务院第一批46个部门的“三定”(定职责、定机构、定编制)规定发布实施。“目前,国务院机构改革方案规定的机构和职能调整已经平稳到位,改革的效果正在逐步显现出来。”参与改革和部门“三定”工作的中央编办有关负责人表示。
  小烟卷儿:这次“三定”有啥特点啊。机构改革,不会越改人越多吧。
  老烟斗:你这次就放一百二十个心吧。这次“三定”各部门的人员编制受到中央编办的严格控制。据中央编办有关负责人介绍,“三定”后的国务院行政编制总量没有突破“三定”前的总量,也就是说,这次“三定”没有增加行政编制。而且最重要的是各部门职能也有调整,多年遭遇诟病的“九龙治水”顽症,在此次“三定”中得以破题:环境保护部对水环境质量和水污染防治负责,水利部对水资源保护负责。可以说,部委之间理清了交叉职能,明确了权责关系,是此次新“三定”规定的一大亮点 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  小烟卷儿: 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日咱们国家烟草专卖局的“三定”方案出来了没有?
  老烟斗:8月28日,国家局网站公布了国家局“三定”方案。按照此次“三定”方案,国家烟草专卖局由发改委主管变为工业和信息化部管理的国家局。在2003年,国家烟草专卖局曾由当时国家经贸委转归发改委主管。
  新“三定”方案还规定,烟草专卖局内设办公室、发展规划司、专卖监督管理司、经济运行司、政策法规与体制改革司、财务管理与监督司、科技司和人事司等八个副司局级内设机构。国家局的机关事业编制为220名。其中局长一名、副局长四名,正副司长29名 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  小烟卷儿:在职责方面有啥调整呢 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  老烟斗:在国家局“三定”方案中,对国家局职责调整中规定了四项,分别是取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
  小烟卷儿:这不仅是咱国家局,此前国务院大部分部门的新“三定”规定都明确提出,取消已由国务院公布取消的行政审批事项,不再直接办理与企业有关的评比、评选、评定活动,并将部分职能下放给地方政府、事业单位、行业协会和中介组织等。在质检总局、商务部的“三定”规定中,不再直接办理与企业和产品有关的评比及名牌评定活动。我估计,以后质检总局就不再评选“中国名牌产品”了 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  老烟斗:联想蛮丰富嘛,第二项职责调整是取消“原有组织烟草行业储运、组建跨地区的企业集团、管理直属院校”职责。
  小烟卷儿:取消组织烟草行业储运、组建跨地区企业集团职责这块我不知道,但管理直属院校职责这块我略有了解 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  根据我搜索的资料,烟草行业组建上划以后,国家局高度重视发展和教育提高队伍素质的工作,坚持大力开展各级各类职工教育培训,建立烟草行业自己的院校。为了解决烟草行业特有专业高层次人才培养的问题,行业建立了一所综合性的高等院校,即合肥经济技术学院。学院1986年筹建,1989年开始招生。此外国家局不断改善办学条件,积极发展中等职业教育。全行业建有有中专学校7所,其中郑州、湘潭、青州烟草中专学校和上海烟草职工中专学校为国家局直属,云南、广东、牡丹江烟草学校为省公司直属。
  老烟斗:小样,了解蛮多的嘛 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日。实话告诉你,我就是湖南湘潭烟草学校出来的。不过你的资料有点“老”,近年来,行业直属院校变化很大,经教育部批准,1999年12月18日,合肥经济技术学院整建制并入中国科学技术大学,定名为中国科技大学经济技术学院。这次合并是国家烟草专卖局和中国科学院共同推进高等教育管理体制改革的积极举措,是双方促进产学研结合,加强 全面合作的重要内容。此外像刚刚你说的郑州烟草中专学校,2000年2月,根据国务院办公厅〔2000〕11号文件精神,国家局决定郑州烟草中专学校由中专学校改制为行业职工培训中心,并确立了培训中心的发展目标:“坚持以服务行业为宗旨,以建设高素质烟草职工队伍为目标,充分利用现有师资、校舍、设备等教育培训资源,建成烟草行业管理人员、专业技术人员和高级技工的培训基地,为烟草行业的发展提供智力支持和人才保障”。
  小烟卷儿:你的母校还是存在吧,现在行业的退伍军人上岗前都要到那集训呢。
  老烟斗:现在的烟草中专学校如湖南湘潭烟草学校,实际上又是湖南省烟草职工培训中心。湖南省烟草职工培训中心隶属于湖南省烟草专卖局,实行湖南省烟草职工培训中心、湘潭烟草中专学校、湖南省烟草专卖局职业技能鉴定站“三块牌子”一套人马管理体制。此外像青州烟草学校、云南、牡丹江等地的烟草学校多和当地省局的职工培训中心联合办公。
  小烟卷儿:换言之,国家局其实已经没有直属院校了,该项职责取消也是情理之中啊 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  老烟斗:第三项提出按照政企分开的原则,稳步推进烟草行业改革;第四项提出履行《烟草控制框架公约》有关的责任和义务,加强烟草制品减害降焦工作 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  小烟卷儿:其实第三项职责调整和传说中的“57号”文件一脉相承,肯定了当前国家将继续实行专卖专营体制,但政企分开将是未来行业改革的方向。第四项职责更将推进全社会控烟工作。如果单靠社会其他部门力量,将烟草部门排除在外的话,不利于中国整个烟草控制的进程。中国是世界《烟草控制框架公约》的缔约国,但中国在控制烟草的使用和销售上,与先进国家差距明显。只有烟草行业亲自投身到控烟工作中去,承担起责任起来,才能更好的履行《烟草控制框架公约》的规定 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日
  老烟斗:看你讲的头头是道的,希望以后看到有媒体采访采访我们的“烟草专家”小烟卷儿 大话烟草:国家局三定方案透露的信号(2008年9月11日

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