旅游对西藏经济影响探析
2007-03-30 22:36阅读:
旅游对西藏经济影响探析
苏 婷 石应平
( 四川大学旅游学院 四川 成都 610064 )
摘 要:本文由西藏旅游发展现状入手,全面客观地分析了旅游对西藏经济的积极及消极作用,并对西藏旅游提出可能的对策。
关键词:西藏旅游;经济影响;对策
Analysis of the economic impact of tourism
of Tibet
Su Ting ,Shi Ying ping
(Tourism School, Sichuan University,
Chengdu 610064, China )
Abstract: In this paper, the authors
started from the development of tourism in Tibet and made a
comprehensive and objective analysis of the positive and negative
economic tourism in Tibet, and also proposed possible measures for
Tibet tourism.
Keywords: tourism in Tibet; Economic
impact; measures
壮丽的大自然、浓
郁的民族风情和丰富的文物古迹,造就了西藏得天独厚的旅游资源,吸引着越来越多的国内外游客,使旅游业成为西藏第一支柱产业。青藏铁路的开通将西北的丝绸之路与西藏的布达拉宫连接起来,更给旅游业的发展增添了强劲动力,成为新的黄金旅游热线。据西藏自治区旅游局预测,今年进藏游客人数在250万人次以上,比去年增加70万人次。到2010年,进藏游客人数将达528.24万,直接经济效益58.11亿元,比目前西藏财政收入多5倍。
一、西藏旅游业的经济影响分析
1、旅游对西藏经济的积极作用
(1)优化了产业结构
西藏的第三产业呈现出高速发展的状态,在国民经济中所占比重不仅超出了第一、二产业的总和,也远远高出了全国平均水平。从1995到2003年,第三产业现价增加值平均每年以22.3%的速度增长,高于同期第一、二产业现价增加值年平均增长7.1%和17.4%的速度。旅游业不仅成为西藏国民经济的支柱产业,还带动了电讯、商业、饮食服务业、金融、保险以及文教卫生等其他第三产业部门的发展,优化了国民经济产业结构及三产的内部结构。
(2)扩大了地区就业
2004年西藏旅游直接从业人员1.68万人,间接从业人员约8.4万人,分别比03年增加0.13万人和0.9万人,为解决地区就业做出了重要贡献。根据世界旅游组织资料,按旅游业直接就业人数同其所带动的相关行业就业人数之比1∶5计算,2004年西藏旅游业带动的间接就业人数应为0.65万人,旅游在就业上做出了重要贡献。
(3)增加外汇和税收收入
西藏的旅游换汇成本明显低于贸易出口创汇,一般仅为贸易换汇的2/3。西藏旅游业自1980年到今18年来,外汇收入已成为吸取外汇的重要途径,旅游业平均创汇率高达92%,其创汇率大大高于其他行业,在回笼货币,平衡国际收支,发展区域经济方面起到积极的促进作用。
(4)改善了投资环境,促进了对外开放
国家实施西部大开发战略以来,随着西藏基础设施和投资环境的不断改善,越来越多的客商到西藏投资兴业。特别是乃堆拉边贸通道重开后,由于中印贸易存在的巨大潜力,必将吸引更多的投资者来到西藏。今年西藏结合投资体制改革,进一步改善了投资环境,确定了招商引资全年到位35亿元的目标。上半年民间投资显著增长,尤其是山南地区1至5月就完成民间投资1.8亿元,同比增长2.8倍,使得西藏旅游服务设施和旅游交通都有了明显的改善。
(5)有利于扶贫帮困
我国现在有较大的东西差距,要建全面的小康社会,在西部地区扶贫帮困是关键。发展旅游业可以使政府的扶贫帮困措施多元化,如西藏农民参与旅游经营。西藏“旅游业的兴起,也给农牧民的生活方式带来了深刻影响。从白天当衣晚上当被的羊皮袄到讲究四季着装,从单一口粮糌粑到白花花的米饭馒头,从帐篷、低矮的土坯房到舒适型楼房,从毛驴板车到汽车、拖拉机,旅游区牧民的衣食住行都在迅速改变。”
2、旅游业的“经济负效应”
(1)旅游造成了物价和房价上涨
旅游业虽然对西藏经济发展具有显著效益,但旅游者的消费能力高于当地居民,他们能够出高价购买食、住、行以及旅游纪念品为代表的各种物质商品。在经常有大量游客来访的情况下,则难免引起西藏地区物价上涨,势必损害当地居民的经济利益,特别是在衣、食、住、行等生活必需品价格上涨的情况下更是如此。同时随着旅游业的发展,土地价格也会迅速上升,影响当地居民的住房建设与发展。政府应做好引导工作,尽可能的解决问题。
(2)旅游季节性造成的失业问题
虽然旅游的发展为西藏提供了较多的工作机会,但旅游业是随季节波动较大的行业,特别是西藏受地理环境的影响,旅游“淡旺季”明显,可能造成从事旅游行业的人员淡季时没有收入来源。笔者认为,弥补西藏旅游由于淡季时间很长引起的问题,要依靠旅游产业化来解决。比如可以在旅游商品方面下工夫,发展产业链条,品牌化,旅游商品的发展和市场营销的结合,就可以把富有西藏特色的旅游商品散发到全国各地,可以创造很多劳动岗位,并使得在旅游淡季的时候,富余的劳动力的转型。又如:可以加强旅游市场产品的开发力度,成都有全国知名的《金沙》歌舞剧,作为旅游的一个品牌之一,西藏也可以打造全国知名的《香巴拉》和《格萨尔王》。
(3) 要注意市场化和商品化带来的问题
外地游客最向往的是西藏原始淳朴的自然环境、雄奇独特的自然景观、古老神奇的文化遗迹、风格独特的民族风情。因此,西藏的旅游开发必须要走自己的路,精心呵护原生态,深入挖掘包装藏文化,使西藏游成为带有浓郁“酥油糌粑味道”的旅行,不应该在原始淳朴的高原湖泊上出现水泥廊桥和游艇等设施,缺失西藏特色。可以肯定的是,市场化和商品化会带来更多旅游活动的繁荣,促进再发展。
二、西藏旅游业经济影响的对策
1、加大旅游产品的深层次开发,提高旅游活动的文化内涵
(1)资源开发要突出西藏特色
将“世界屋脊”作为西藏旅游产品开发的主干,例如开发由珠穆朗玛峰、雅鲁藏布江大峡谷、纳木措等构成的自然风貌产品体系,开发由雍布拉康、藏王墓群等构成的西藏古文明产品体系,开发由大昭寺、哲蚌寺、扎什伦布寺等组成的宗教文化产品体系,开发由雪顿节、赛马节、舞蹈等组成的民俗文化产品体系,等等。
(2)资源开发要赋予文化内涵
通过对各地景观文化内涵的发掘,可以用特定的文化线索将相关的点连接起来,描绘出西藏旅游文化地图,然后经过必要的营销包装后整体推出。
(3)提高旅游产品档次,实现旅游产品的多样化
注重开发能够高度浓缩藏民族人文精神的旅游产品,提高旅游观光产品的档次和品位,加强新型旅游产品的开发,结合其生产工艺特点、产销规格,促进旅游商品的多样化、系列化、规范化开发。
2、科学编制旅游发展规划,促进西藏旅游更快更好地发展
(1)加快旅游基础设施建设
目前西藏旅游业发展还处于初级阶段,尤其需要政府加大资金投入力度,向资源富集、品位高、潜力大的景区倾斜。
(2)提高从业人员素质
提高旅游产业从业人员素质,弥补高层次导游,努力解决旅游规划、旅游产品开发、经营管理人才不足的问题;要抓好就业培训和岗位培训工作,提高从业人员的道德、文化和业务素质,做好服务工作。具体培训项目有:普通话,旅游专业知识,旅游职业操守等。
(3)开展旅游教育培训工作
要面向农牧民,教育、引导广大农牧民群众积极参与旅游服务业,增强他们旅游脱贫、旅游致富的意识,开创西藏人民共同参与旅游业的良好局面。
3、旅游业的发展必须与当地的社会经济发展相协调
随着西藏旅游的进一步发展,正确处理好旅游中各利益相关者和各影响因素的关系,主要涉及当地政府、开发经营者、居民、旅游者,要使这几者之间实现利益均衡,
实现各自的价值最大化,在旅游发展中实现共赢,这一点显得尤为重要。
4、旅游开发和保护的并举,确保资源永续利用,坚持可持续发展原则
西藏旅游资源的珍贵就在于自然环境较少受到人为破坏,西藏总体生态环境又比较脆弱。因此,在开发的同时如何保护当地自然环境和独特的人文环境,对于西藏旅游业的可持续发展战略起着至关重要的作用。必须树立可持续发展观念和生态旅游的全局观念,一定要有历史责任感,把保护放在第一位,其他产业的开发也必须充分考虑对旅游业的影响,走一条有西藏特色的高效优质型可持续发展道路。
参考文献
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[4]王大明.发展西部旅游业有利于扶贫帮困[J].西华师范大学学报(哲学社会科学版).2005(6)
作者简介:
苏婷(1983-),女,汉族,山东省新泰市人,硕士研究生,研究方向:旅游规划与资源开发、饭店管理
石应平(1954-
),男,汉族,重庆市人,教授,研究方向:旅游规划与资源开发、饭店管理、民俗、中外文化.
联系方式
苏婷 15928072521
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通讯地址:610064,四川大学历史文化(旅游)学院苏婷