《左传》税事拾遗之九为齐难故作丘甲
2020-08-01 13:10阅读：
《左传》税事拾遗之九
为齐难故
作丘甲
《左传·成公元年》记载：为齐难故，作丘甲。闻齐将出楚师。夏季，在赤棘结盟。冬，臧宣叔令修赋、缮完、具守备，曰：“齐、楚结好，我新与晋盟，晋、楚争盟，齐师必至。虽晋人伐齐，楚必救之，是齐、楚同我也。知难而有备，乃可以逞。”
译文：
鲁国为了防备齐国入侵，定出“丘甲”的制度。鲁国为了防备齐国入侵，定出“丘甲”制度。鲁国听说齐国将要率同楚军前来进攻，夏季，（臧孙许和晋景公）在赤棘结盟。
冬季，臧宣叔命令整顿军赋、修治城郭，完成防御设施，说：“齐国和楚国结成友好，我国最近和晋国订了盟约。晋国和楚国争夺盟主，齐国的军队一定会来攻打我国。虽然晋国进攻齐国，楚国必然去救它，这就是齐、楚两国一起与我为敌。预计到祸难而有所防备，祸难就得以解除。”
解析：
东周（春秋） 鲁作丘甲（公元前590年）。
公元前590年，辛未，周定王十七年，鲁成公元年，齐倾公九年，晋景公十年，秦桓公十四年，楚共王（亦书龚王）元年，宋文公二十一年，卫穆公十年，陈成公九年，蔡景公（景侯）二年，曹宣公五年，郑襄公十五年，燕宣公十二年，许灵公二年，邾定公二十四年，杞桓公四十七年，纪平侯元年，莒渠丘公十八年，滕文公十年
“丘甲”，春秋时鲁国按田亩征收的军赋。
成公元年“二月，无冰”。董仲舒认为，这是因为当时鲁宣公刚去世时，正在服丧之期，而成公君臣都无悲痛之情，反而张皇自大，制定按丘征收军赋的税法。刘向则认为是因为当时鲁成公年幼，朝政萎靡不振引发的。
《春秋》：“三月，作丘甲。”
“丘甲”，古代军赋制度四丘为甸，每甸出甲士三人，步卒七十二人。 鲁成公因齐难，临时增征甲士，改为每丘出一人，称为丘甲。范文澜先生认为，“作丘甲就是一丘出一定数量的军赋，丘中人各按所耕田数分摊，不同于公田制农夫出同等的军赋”。“作丘甲”是继“初税亩（前594年）”之后鲁国赋税制度的又一变化。杜预注曰：《周礼》：“九夫为井，四井为邑，四邑为丘。”丘十六井，出戎马一匹，牛三头。四丘为甸，甸六十四井，出长毂一乘，戎马四匹，牛十二头，甲士三人，步卒七十二人。此甸所赋，今鲁使丘出之，讥重敛，故书。
《左传•成公》：“为齐难故，作丘甲。”三月，鲁国作丘甲（作丘田）。鲁国这么做是为了防备齐国入侵。杜预注曰：前年鲁乞师於楚，欲以伐齐，楚师不出，故惧而作丘甲。
《公羊传•成公》：“何以书？讥。何讥尔？讥始丘甲也。”其意是为什么记载这件事？为了谴责。谴责什么？谴责鲁成公开始实行丘甲制度。
《谷梁传•成公》：“作，为也。丘为甲也。丘甲，国之事也。丘作甲非正也。丘作甲之为非正何也？古者，立国家，百官具，农工皆有职以事上。古者，有四民，有士民，有商民，有农民，有工民。夫甲，非人人之所能为也。丘作甲非正也。”也就是说，作是制做的意思，让丘里的百姓做铠甲。做铠甲是国家的事，让丘里百姓做铠甲是不对的。为什么不对？古时候，立国封家，各种职官都具备，农夫工匠都各有自己的职责，共同事奉君王。古时有四种百姓。有读书人，有商人，有农夫，有工匠。那铠甲，不是人人都能做的，让丘里百姓做铠甲是不对的。
《世界全史•第013卷•世界古代中期军事史》：“西周赋税不分，至春秋，赋税分离，用之于军为赋，用之于政称税。春秋前期，兵卒战时向国家领取兵器、马匹，军粮自备，国家可能向国人征收车、马，故尚无正规的军赋制。军赋成制，约在春秋中期以后，其标志是军赋摊入户及其土地收入。当时军赋数目，据《司马法》载：甸为征收单位，一甸576户，出车1乘、马4匹、牛12头、甲士3人、徒兵72人。即一乘之兵员、装备(《左传.成公元年》引）。
不过，各国为扩大军赋，都先后改革，大大突破了此数。如鲁“作丘甲”(公元前590年），以丘为征收单位，一丘144户，交原一甸应出之赋，赋量增加近3倍。楚、郑等国也采取措施，把军赋摊入土地，增加赋量。”
鲁令一丘出一甸之赋，无端增加四倍，此说甚不合理。姑且不论人民不胜负担，即以事实而论，鲁本有二军，若此时征收军赋四倍，即将扩充为八军，何以直至哀公十一年始'作三军'?其后多位学者均于此说有所纠正，或者谓只增赋三分之一，或者谓只增赋四分之一，然皆推测之辞，并无确证。范文澜《中国通史简编》云:'就是一丘出一定数量的军赋，丘中人各按所耕田数分摊，不同于公田制度农夫出同等的军赋'，视为军赋改革，且与鲁宣公十五年'初税亩'联系，此说较为合理。
这年冬季，臧宣叔（臧孙许）命令整顿军赋（实施“作丘甲”之政令）、修缮城郭，完善防御设施。面对齐、楚结好，鲁国新近和晋结盟。晋、楚争霸，齐师必至。一旦晋人伐齐，楚必救它，到时就会齐、楚一起与鲁国为敌。预计有灾难而做防备，才可以解除灾难。
