铁路护路联防工作考评标准
2008-09-06 19:17阅读：
关于印发《2007年度樟树市铁路护路联防工作考评标准》的通知
铁路沿线各乡镇（街道）综治办：
根据宜春市综治委铁路护路联防领导小组下发的《关于印发2007年度〈宜春市铁路护路联防工作考评标准〉的通知》（宜铁护组[2007]4）号文件要求，结合我市铁路护路联防工作实际，制订2007年度樟树市铁路护路联防工作考评标准。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2007年10月22日
2007年度樟树市铁路护路联防工作考评标准
一、组织领导（5分）
1、乡镇（街道）设立铁路护路联防领导小组及办公室。乡镇（街道）党委、政府有一名副职以上领导分管铁路护路联防工作，有专（兼）职干部负责日常工作。村委（社区）有铁路护路联防工作组，有专人分管铁路护路联防工作，有义务铁路护路联防队伍，组有铁路护路信息员。铁路护路机构均挂牌办公。（2分）
2、铁路护路联防领导小组当年召开2次以上会议，研究部署铁路护路联防工作。护路办每月分析铁路治安形势，并将分析情况按时上报。针对辖区内的重大治安隐患，领导小组专题部署，抓工作落实，及时消除治安隐患，解决实际问题。对已发生的重大问题，认真分析、深刻反思，采取有效防范措施（有记录、有成效）。（2分）
3、乡镇（街道）铁路护路联防领导小组组长、副组长深入基层调查研究，检查指导铁路护路联防工作，当年分别不少于1至2次（有记录）。（1分）
二、责任落实（6分）
1、乡镇（街道）将铁路护路联防工作列入社会治安综合治理目标管理，同部署、同检查、同考核、同奖惩，并在综治工作年度考核中占有一定分值。（1分）
2、铁路护路联防领导小组成员单位责任明确，有具体的工作内容和要求。成员单位各负其责，相互支持，密切协作，发挥职能作用。（1分）
3、乡镇（街道）有“创建平安铁路示范路段活动实施方案”，乡镇（街道）、村委（社区）实行了铁路沿线治安包保责任
制，逐级下发了护路联防目标管理责任书（状），下发率达100%。沿线5华里内村（居）民逐户签订爱路护路责任书。全年不少于1次考核，考核结果与政治荣誉和经济利益挂钩。（2分）
4、对上级铁路护路办部署的统一行动做到有计划、有检查、有总结。（2分）
三、工作管理（9分）
1、铁路护路办建立了矛盾纠纷排查、治安形势分析、检查督导、考核奖惩、总结汇报、信息通报、责任查究、路地联防联控等工作制度。（2分）
2、定期开展涉路矛盾纠纷排查调处活动，排查有记录、调处有结果，同时建立隐患库，落实防范措施。（2分）
3、治安复杂区段配有与任务相适应的专职、义务铁路护路联防队员，对治安重点区段或突出问题挂牌督办。（1分）
4、乡镇（街道）护路办基础台帐健全规范，建立线路管界台帐（管界划分到村委、社区）。（2分）
5、乡镇（街道）铁路护路联防经费列入财政预算，确保必要的护路经费。（2分）
四、宣传教育（10分）
1、适时开展爱路护路宣传活动，做到有计划、有对象、有内容、有记录。集中宣传活动每年不少于2次。宣传活动有总结（专项宣传活动单独总结）并及时上报。（2分）
2、维护铁路治安的要求纳入村规民约（查阅村规民约），铁路沿线中、小学校的爱路护路宣传活动有记录、台帐等；学校、村庄（居民小区）有铁路护路宣传标语或专栏，宣传品必须发放到位。（1分）
3、对危害铁路行车安全的重点人员、重点户等有记录，并实行动态管理（有台帐）。对重点对象落实重点帮助教育。对机动车辆户、耕牛户进户宣传教育，帮助提高安全意识。（1分）
4、年度完成省级以上媒体报道1篇，宜春市级媒体1篇，市级媒体报道4篇。市铁路护路联防简报用稿不少于4篇。省级媒体报道任务未完成扣1分，宜春市级媒体报道任务少一篇扣0.5分，市级媒体报道任务少一篇扣0.2分。市铁路护路联防简报用稿少一篇扣0.2分。铁路护路联防简报（动态）未按规定完成的扣0.5分。不按规定建立台帐和做好上报工作的扣1分。弄虚作假的，该项不得分。（4分）
5、铁路护路联防工作情况在中央级媒体刊登或播出的，加2分。在省级媒体刊登或播出的，每篇加1分。超额完成宜春市级媒体任务，每篇加0.5分。超额完成市级媒体任务，每篇加0.1分。超额完成市铁路护路联防简报用稿任务，每篇加0.2分。（2分）
五、队伍建设（5分）
1、按照“就近就地”原则，严把专职铁路护路队员招聘、政审关。（1分）
2、铁路护路联防人员（含有偿承包责任人）能较好完成任务，不发生违纪、违法现象，不发生劳动安全事故。违纪违法有记载、有处理结果、有整改措施；记功、嘉奖、受奖励有文件、有记录。（1分）
3、沿线村（社区）义务铁路护路联防队员和铁路护路联防信息员积极开展护路工作，岗位责任明确、活动安排具体。（2分）
4、义务铁路护路联防队员乡镇（街道）年度培训不低于总数的20%，培训有计划、名册、内容、教案、试卷、总结。（1分）
六、工作成效（65分）
1、四项指标（30分）
（1） 牲畜挡道（10分）。辖区内发生一起扣5分，沪昆线发生一起扣10分。
（2） 路外伤亡（10分）。辖区内发生一起扣1分，沪昆线发生一起扣2分。
（3） 危行案（事）件（5分）辖区内发生一起扣0.5分,沪昆线发生一起扣1分。
（4） 车辆肇事（5分）。辖区内发生一起扣2.5分，沪昆线发生一起扣5分。
2、超停事故（10分）。
因牲畜挡道，路外伤亡，危行案（事）件，车辆肇事等问题导致行车事故（一般事故或繁忙干线停车15分、干线和支线停车30分钟以上）每一起扣5分。
3、涉路矛盾（15分）。
（1）栅栏（5分）。因矛盾激化，栅栏被推倒一处扣2分。
（2）阻工（2分）。因矛盾激化，阻工（包括破坏绿化植被）一次扣2分。
（3）群体性事件（8分）。发生冲击铁路、拦车断道、哄抢闹事等群体性事件未造成后果以及非正常集体上访的，发生一次扣4分。
（4）实现创建“平安铁路示范路段”目标。（5分）
（5）认真完成铁路护路联防工作的各项专项行动或活动，有方案、有行动、有实效，建立了长效管理机制。（5分）
七、加分内容
1、其经验得到省综治委铁路护路联防领导小组肯定，在全省推广的，加2分。
2、其经验得到市综治委铁路护路联防领导小组肯定，在全市推广的，加1分。
3、季度内实现“四无”的（即无牲畜挡道、无路外伤亡、无危行案（事）件、无车辆肇事），每季度加0.5分。
八、扣分项目
1、发生爆炸、拆卸铁路设施设备、轨面置放障碍物等破坏案件，造成铁路行车重大事故或破坏铁路案（事）件影响重大的，每起扣20分。
2、发生牲畜挡道，造成铁路行车重大事故的，每起扣20分。
3、由于私设道口未拆除，发生机动车与列车相撞，造成铁路行车重大事故或人员重大伤亡事故的，每起扣20分。
4、发生群体性卧轨拦车，冲击铁路，哄抢闹事等事件，造成重大社会影响的，每起扣30分。
主题词：护路联防 考评标准 通知
抄 送：宜春市综治办、宜春市护路办，市综治委铁路护路联防领导小组成员
樟树市社会治安综合治理委员会办公室
2007年10月23日印发
共印18份
