碧翰烽/文
宁夏吴忠市红寺堡区红寺堡镇弘德村一角 冯开华 摄
据半月谈6月28日报道：宁夏吴忠市红寺堡区是我国最大的易地生态移民集中安置区，因“锅底人群”多、移民习俗差别大等因素，当地基层治理一度面临挑战。
58岁的红寺堡区新庄集乡康庄村村民何兴满说，该村原是远近闻名的“上访村”。“那时村务不透明，即便村干部秉公办事，村民也不买账。”
一方面地域观念较强、风俗习惯不同的群众不断产生误解和纠纷；另一方面少数移民对迁入地生活缺乏信心，想返回老家；还有就是个别村的移民发现低保名额分配不利于自己，动辄要求“推倒重评”。
碧翰烽以为，当地在破解这些难题方面，有几点创新值得学习借鉴：
一是“菜单式”矛盾调解机制，由群众“点单”。首先由派出所主动走访基层排查矛盾，进行现场调解。如不成功，则由矛盾冲突双方选择共同信任的基层干部作为调解员，将矛盾化解于萌芽。
这个“点单式”是比较新颖的，首先给了矛盾当事人以自主选择权；其次，这个共同选出的调解员具有一定的公信力。当然，这种“点单式”对于基层人民调解员队伍建设的要求比较高，至少要让群众有“好菜”可以点，否则就会影响“效果”。
二是村里有一张“20+X”议事清单，大家一起商量。显然，这是一种民主议事协商的机制，村里按照村民居住区域划定范围，每15户推选1名村民代表。凡涉及村民利益的事，都由村民代表举
宁夏吴忠市红寺堡区红寺堡镇弘德村一角 冯开华 摄
据半月谈6月28日报道：宁夏吴忠市红寺堡区是我国最大的易地生态移民集中安置区，因“锅底人群”多、移民习俗差别大等因素，当地基层治理一度面临挑战。
58岁的红寺堡区新庄集乡康庄村村民何兴满说，该村原是远近闻名的“上访村”。“那时村务不透明，即便村干部秉公办事，村民也不买账。”
一方面地域观念较强、风俗习惯不同的群众不断产生误解和纠纷；另一方面少数移民对迁入地生活缺乏信心，想返回老家；还有就是个别村的移民发现低保名额分配不利于自己，动辄要求“推倒重评”。
碧翰烽以为，当地在破解这些难题方面，有几点创新值得学习借鉴：
一是“菜单式”矛盾调解机制，由群众“点单”。首先由派出所主动走访基层排查矛盾，进行现场调解。如不成功，则由矛盾冲突双方选择共同信任的基层干部作为调解员，将矛盾化解于萌芽。
这个“点单式”是比较新颖的，首先给了矛盾当事人以自主选择权；其次，这个共同选出的调解员具有一定的公信力。当然，这种“点单式”对于基层人民调解员队伍建设的要求比较高，至少要让群众有“好菜”可以点，否则就会影响“效果”。
二是村里有一张“20+X”议事清单，大家一起商量。显然，这是一种民主议事协商的机制，村里按照村民居住区域划定范围，每15户推选1名村民代表。凡涉及村民利益的事，都由村民代表举