地方广播电视管理体制咋成了橡皮泥？
两个多月前，国家广电总局等部门在发出的《关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知》中重申了广播电视媒体发布医疗、药品广告的四个不准，即：凡未经审批或擅自篡改审批内容的一律不得播放；凡以专家、患者形象作疗效证明的一律不得播放；凡含有宣传治愈率、有效率及医生与患者进行现场或热线沟通交流内容的一律不得播放；凡由药品生产、经销企业或医疗机构制作的医疗、健康类资讯服务节目一律不得播放。
然而时至今日，我所看到的地方广电媒体播放医疗和药品广告违禁内容丝毫未少，大块时段卖给药商自主播放违法广告的势头丝毫未减，专家、名人、患者作疗效证明的广播电视节目丝毫未变。我不禁十分纳闷：为何国家广电最高管理机关政令如同废纸一张无人执行？为何中央管理部门屡发《通知》三令五申“禁止”始终无人理睬？
笔者作为行业中人，深深感到导致这一尴尬局面的最根本原因在于地方广播电视管理体制不顺。近十几年来，地方广电管理体制颇多折腾，各级各地自行其是，屡次为己所用复旧翻新。
时下地方广电管理模式大致有：广电集团型（省一级成立广播电视集团，如湖南）；广电总台型（电台、电视台、网络经营合而为一，如湖北、江苏等）；局台合一型（广电局与电台、电视台合一，如部分地、县）；局台分设型（管理机关与新闻单位分设）；广电合一型（电台、电视台合在一起，地市较多）；有线网络全部垂直管理型（如河南、陕西等）；有线网络少数地县垂直管理型（如湖北等）。这些模式还没有定势，年年都可能有新变化。乞今为止，可以说没有任何一个行业部门的管理
两个多月前，国家广电总局等部门在发出的《关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知》中重申了广播电视媒体发布医疗、药品广告的四个不准，即：凡未经审批或擅自篡改审批内容的一律不得播放；凡以专家、患者形象作疗效证明的一律不得播放；凡含有宣传治愈率、有效率及医生与患者进行现场或热线沟通交流内容的一律不得播放；凡由药品生产、经销企业或医疗机构制作的医疗、健康类资讯服务节目一律不得播放。
然而时至今日，我所看到的地方广电媒体播放医疗和药品广告违禁内容丝毫未少，大块时段卖给药商自主播放违法广告的势头丝毫未减，专家、名人、患者作疗效证明的广播电视节目丝毫未变。我不禁十分纳闷：为何国家广电最高管理机关政令如同废纸一张无人执行？为何中央管理部门屡发《通知》三令五申“禁止”始终无人理睬？
笔者作为行业中人，深深感到导致这一尴尬局面的最根本原因在于地方广播电视管理体制不顺。近十几年来，地方广电管理体制颇多折腾，各级各地自行其是，屡次为己所用复旧翻新。
时下地方广电管理模式大致有：广电集团型（省一级成立广播电视集团，如湖南）；广电总台型（电台、电视台、网络经营合而为一，如湖北、江苏等）；局台合一型（广电局与电台、电视台合一，如部分地、县）；局台分设型（管理机关与新闻单位分设）；广电合一型（电台、电视台合在一起，地市较多）；有线网络全部垂直管理型（如河南、陕西等）；有线网络少数地县垂直管理型（如湖北等）。这些模式还没有定势，年年都可能有新变化。乞今为止，可以说没有任何一个行业部门的管理